§ 17. МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ

Предпосылки и стадии международной экономической интеграции. На определённых этапах развития мирового хозяйства страны взаимодействуют между собой не только в рамках международного географического разделения труда, но и путём создания объединений экономического характера. Одним из проявлений интернационализации мирового хозяйства является международная экономическая интеграция.

Международная экономическая интеграция — наивысшая ступень интернационализации, при которой происходит сращивание национальных хозяйств на основе глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда и формируется общее пространство с единой валютно-финансовой, правовой системой и координацией экономической политики государств.

Для развития интеграционных процессов между странами существует ряд предпосылок (рис. 118). В последние годы из-за формирования интеграционных объединений между регионами снижается значение географической близости стран — участниц интеграции.

Поразмышляем. Если XVII в. – первая половина XX в. стали эпохой формирования независимых национальных государств, то во второй половине XX в. начался процесс их разделения. Эта тенденция сначала получила развитие только в Европе, но затем распространилась и на другие регионы. Почему в мире наблюдается разделение ранее единых государств?

В зависимости от взаимодействия между странами выделяют шесть стадий экономической интеграции (рис. 119).

Любая экономическая интеграция начинается с межгосударственных торговых соглашений. В результате на первой стадии образуются зоны определённых торговых договорённостей между странами, или зоны преференций.

Преференциальная зона объединяет страны, во взаимной торговле которых снижены или отменены таможенные пошлины на определённые ввозимые товары. Второй стадией экономической интеграции является зона свободной торговли — объединение стран с целью устранения таможенных пошлин и количественных ограничений во взаимной торговле, но с сохранением их самостоятельности в проведении внешнеторговой политики в отношении стран-неучастниц.

В мире интересного. Например, в 1960 г. была образована Европейская ассоциация свободной торговли ЕАСТ, в 1984 г. — Организация Азиатско–Тихоокеанского экономического сотрудничества, в 1994 г. — Североамериканская зона свободной торговли НАФТА, объединившая США, Канаду и Мексику.

На третьей стадии происходит образование таможенных союзов. Оно предполагает наряду с функционированием зоны свободной торговли установление единых торговых тарифов в отношении третьих стран. Например, в 1969 г. был образован Южноафриканский таможенный союз, в 1995 г. среди стран СНГ был создан Таможенный союз, объединивший Россию, Беларусь, Казахстан и Киргизию.

Клуб знатоков-экономикогеографов. Например, в 1960 г. был образован Центральноамериканский общий рынок, в 1969 г. — Андский общий рынок, в 1975 г. — Карибский общий рынок — КАРИКОМ, объединивший хозяйства островных государств региона.

Четвёртой стадией выступает общий рынок. Для него наряду с признаками таможенного союза характерно формирование принципа «четырёх свобод», т. е. свободного передвижения капиталов, товаров, услуг и трудовых ресурсов.

В мире интересного. Первые таможенные союзы появились ещё в XIX в. (напр., германский таможенный союз Zollverein, объединявший в 1834–1871 гг. ряд немецких государств). Накануне Второй мировой войны функционировало более 15 таможенных союзов. Но поскольку тогда роль мировой экономики в сравнении с внутринациональным хозяйством была невелика, они не имели особого значения и не претендовали на превращение во что-то иное.

На пятой стадии страны объединяются в экономический союз. Для него характерна наряду с формированием принципа «четырёх свобод» единая социальная, экономическая и торговая политика и предполагается введение единой валюты. Например, европейское экономическое сообщество — прототип современного Европейского союза — в 1957 г. было образовано как экономический союз. В 1975 г. был образован экономический союз ЭКОВАС — Экономическое сообщество государств Западной Африки.

В мире всё взаимосвязано. Может ли быть одно государство членом нескольких интеграционных объединений? Какие условия необходимы для участия стран в интеграционных процессах? Какие преимущества имеет государство, являясь членом интеграционного объединения?

Заключительной стадией выступает полная (экономическая и политическая) интеграция. Её формирование возможно при существовании единого валютного, экономического и политического союза, проведении общей внешней политики, введении единого гражданства, создании надгосударственных органов управления и ликвидации государственных границ.

Экономическая интеграция представлена в двух основных формах — региональной и отраслевой. Региональная интеграция является наиболее распространённой в современном мире. Примерами региональных экономических объединений выступают наряду с Европейским союзом и Североамериканской зоной свободной торговли Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Азиатско-Тихоокеанское экономическое сообщество (АТЭС), Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ) и др. Среди отраслевых интеграционных объединений заметную роль в мировом хозяйстве играет Организация стран — экспортёров нефти ОПЕК, созданная в 1960 г. для унификации нефтяной политики стран-участниц.

Каждая страна в результате экономической интеграции получает преимущества. Основными преимуществами образования между странами экономического интеграционного объединения выступают:
– более широкий доступ к различным ресурсам (финансовым, природным, трудовым);
– возможность производить и продавать товары и услуги в большем объёме в расчёте на более ёмкий рынок потребления всего интеграционного объединения;
– создание для членов объединения более выгодных условий торговли между собой по сравнению с другими государствами;
– возможность решить совместно социальные проблемы (напр., безработицу) за счёт трудоустройства рабочей силы внутри объединения. В результате в странах происходит более быстрый рост экономического развития.

Однако от интеграции страны могут иметь и издержки. Например, в результате создания более благоприятных условий взаимной торговли и отмены таможенных пошлин страна — участница объединения будет получать меньше поступлений в свой бюджет. Более рациональное и выгодное для интеграционного объединения размещение производств, изменение специализации может привести к сокращению рабочих мест и закрытию отдельных предприятий. В целом, преимущества экономической интеграции перекрывают издержки.

Ведущие экономические интеграционные объединения мира и их роль в развитии современного мирового хозяйства. Современные ведущие интеграционные объединения мира представлены в главных центрах мирового хозяйства — Европе и Северной Америке. Европейский союз (рис. 120), объединивший 28 государств региона (рис. 121), представляет в настоящее время высшую стадию интеграции в мире.

С 1993 г. ЕС сформировался как экономический союз со свободным передвижением капитала, товаров, услуг и рабочей силы. С 1985 г. на основании Шенгенского соглашения был введён единый пограничный контроль на внешней границе ЕС (в настоящее время для 26 стран). С 1999 г. существует валютный союз в пределах еврозоны с единой валютой — евро, включающий 19 государств. В настоящее время в ЕС проживает 6,8 % населения мира, он производит 17,2 % валового мирового продукта и 22 % мировой промышленной продукции (рис. 122).

Поработаем с атласом. Назовите столицы государств — членов Европейского союза.

Годовой доход на душу населения в странах ЕС составляет 40,9 тыс. дол. (рис. 123). Более чем каждый третий товар и услуга, произведённые в мире, экспортируются в настоящее время из Европейского союза. В начале ХХІ в., несмотря на успехи, достигнутые ЕС в области интеграции, наметился ряд проблем, связанных с увеличением разрыва в уровне социально-экономического развития стран-членов. Это привело к миграции трудовых ресурсов из менее развитых в более развитые государства ЕС, к обострению социальных и экономических проблем.

Мир и Беларусь.В какие интеграционные объединения входит Республика Беларусь? С какими экономическими проблемами сталкивается Республика Беларусь, являясь участницей интеграционных объединений?

В Северной Америке ведущим интеграционным объединением выступает НАФТА. Основной целью создания этой организации было стимулирование взаимной торговли на основе формирования зоны свободной торговли. По некоторым экономическим показателям это объединение в настоящее время опережает ЕС. Объединяя 6,5 % мирового населения, НАФТА производит 19,5 % мирового валового продукта и 22 % мировой промышленной продукции с годовым доходом населения 42,6 тыс. долл. По показателям доли во внешней торговле это объединение уступает ЕС. Несмотря на существенные позиции НАФТА в мировом хозяйстве, в настоящее время наблюдается неравномерная роль стран в развитии организации. Определяющая роль принадлежит США.

Поработаем с атласом. Назовите столицы государств — членов НАФТА.

Важную роль в экономической интеграции Латинской Америки играет Южноамериканский общий рынок — МЕРКОСУР (рис. 124). Образовавшись в 1991 г., организация объединяет пять государств — Аргентину, Бразилию, Уругвай, Парагвай и Венесуэлу. За годы своего существования объединение стало наиболее влиятельным торгово-экономическим союзом развивающихся стран. В настоящее время МЕРКОСУР производит около 3,9 % мирового валового продукта, около 7 % — мировой промышленной продукции и 2,1 % — мирового внешнеторгового оборота. В начале ХХІ в. организация испытывает ряд трудностей в развитии. Это связано с увеличением разрыва в уровне доходов населения, с разногласиями в отношении формы экономической интеграции.

Поработаем с атласом. Назовите столицы государств — членов МЕРКОСУР.

В последние годы заметную роль в мире играет группа стран БРИКС, куда входят Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР. Члены БРИКС — это быстро развивающиеся страны с мощной экономикой и значительными ресурсами. На эти страны приходится 42 % населения мира, 26 % площади и более 30 % ВВП мира. Доля БРИКС в мировой торговле превышает долю ЕС и НАФТА и составляет 17 %.

Подведём итоги. Международная экономическая интеграция — это … . Основными преимуществами интеграции являются … . Выделяют шесть стадий экономической интеграции. Высшей формой международной экономической интеграции является Европейский союз.

Проверим свои знания. 1. Какие условия необходимы для участия стран в интеграционных процессах? 2. Какие выгоды получает страна от интеграции? 3. С какими экономическими проблемами страна сталкивается при интеграции? 4. Чем отличается таможенный союз от общего рынка? 5. Чем отличается зона свободной торговли от общего рынка? 6. Какие признаки полной интеграции отсутствуют в Европейском союзе? 7. Какие существуют основные формы экономической интеграции? 8. Представлена ли полная интеграция в современном мире?

От простого к сложному. Подготовьте сообщение, используя дополнительные источники, о крупнейших интеграционных объединениях мира. Обсудите вопрос «Плюсы и минусы международной интеграции».

От теории к практике. 1. Закончите фразы: - зоны свободной торговли создаются с целью … ; - примерами зон свободной торговли являются … ; - таможенные союзы создаются с целью … ; - примерами таможенных союзов являются … ; - общие рынки создаются с целью … ; - примерами общих рынков являются … . 2. Заполните таблицу в тетради, используя дополнительные источники информации.

	Путешествие по Глобальной сети. Сайт Европейского союза.
	Сайт НАФТА.
	Сайт МЕРКОСУР.
	Интернет-портал СНГ.
	Межгосударственный статистический комитет СНГ.

От теории к практике. Выполните практическую работу 16 «Европейский союз (ЕС) и Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА): роль в мировом хозяйстве, сходства и различия развития».