§ 6–2. Становление государственного суверенитета Республики Беларусь
1. Принятие Конституции Республики Беларусь
ажнейшим этапом становления и дальнейшего развития государства является разработка Конституции. Конституция — основной закон государства, определяющий его общественное и государственное устройство, принципы организации и деятельности органов государственной власти и управления, основные права и обязанности граждан. В июле 1990 г. Верховный Совет БССР создал Конституционную комиссию для разработки проекта Конституции Республики Беларусь. В ее состав вошли 61 депутат и 13 специалистов в области права. Проект Конституции, по существу, был готов к середине 1991 г. В процессе подготовки проекта Конституции было изучено около пятисот поступивших предложений и замечаний, из которых более сотни было учтено.
Характерной особенностью процесса становления суверенной Беларуси являлось то, что независимое государство провозглашалось в форме парламентской республики. В то же время появились новые государства — президентские республики. В Верховном Совете, в Конституционной комиссии и в обществе развернулась дискуссия о том, каким быть белорусскому государству: парламентской республикой или президентской?
Принятая 15 марта 1994 г. Верховным Советом Конституция ввела в республике институт президентства. Президент провозглашался главой государства и главой исполнительной власти; ему предоставлялось право формирования правительства, контроля над основными государственными структурами. Президент должен был избираться на пять лет непосредственно народом Республики Беларусь на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Вместе с тем сохранялись значительные права Верховного Совета, в том числе право утверждения правительства, формирования состава высших органов судебной власти, монополия на принятие государственных законов. Вводился новый высший орган судебной власти — Конституционный Суд, который формировался Верховным Советом.
Конституция предусматривала возможность проведения референдумов для решения наиболее важных вопросов государственной и общественной жизни.