§ 15. Беларусь в геополитических условиях межвоенного периода

1. Геополитическое положение Советской Беларуси

1 января 1919 г. была образована Социалистическая Советская Республика Беларуси (ССРБ). В манифесте Временного Рабоче-крестьянского советского правительства Беларусь провозглашалась «свободной, независимой социалистической республикой».

В непростых международных обстоятельствах, связанных с началом польской агрессии против Советской России, 16 января 1919 г. ЦК РКП(б) принял решение о включении Смоленской, Витебской и Могилевской губерний в состав РСФСР, а также о создании на основе Минской, Гродненской, Виленской и Ковенской губерний Социалистической Советской Республики Литвы и Беларуси (Литбел). Предполагалось, что включенные в состав РСФСР Витебская и Могилевская губернии, если другие территории Беларуси будут захвачены Польшей, в будущем смогут стать основой белорусского государства.

I Всебелорусский съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (2–3 февраля 1919 г.) определил территорию ССРБ в составе Минской и Гродненской губерний и принял «Декларацию об объединении Советских Социалистических Республик Литвы и Беларуси».

Литбел прекратила свое существование в условиях польской оккупации в июле 1919 г. Значимым событием в истории становления белорусской государственности стало второе провозглашение ССРБ 31 июля 1920 г. Беларусь как самостоятельное государство приобрела международную правосубъектность и могла участвовать во всех международных переговорах, в том числе и по урегулированию вопросов относительно собственной территории. Декларацией предусматривалось, что границы с Советской Россией и Украиной должны ­определяться свободным волеизъявлением белорусского народа на уездных и ­губернских съездах Советов и в полном согласии с правительствами России и Украины. Западная граница должна проходить по этнографическим границам между Беларусью и примыкавшими сопредельными государствами. Окончательный их вариант необходимо было определить на переговорах между Польской республикой и ССРБ.

Еще 1 июля 1919 г. состоялось подписание договора о военно-политическом союзе советских республик, который положил начало их политической и экономической интеграции. 16 января 1921 г. между ССРБ и РСФСР был подписан договор о военном и хозяйственном союзе.
Подписанные договоры позволили начать поиск и выработку форм объединения советских республик в одно государство.

30 декабря 1922 г. делегации РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР, собравшиеся на I Всесоюзный съезд Советов, подписали Декларацию и Договор о создании СССР. От имени БССР под этими документами поставили свои подписи 25 человек. СССР был создан в соответствии с предложенным В. И. Лениным планом объединения всех советских республик в союзное государство. На съезде был избран ЦИК СССР, в который от БССР вошли А. Г. Червяков (он же стал одним из четырех председателей ЦИК СССР), В. М. Игнатовский и др.

Общесоюзные органы власти должны были решать вопросы о государственных границах, управлении военными, внешнеполитическими, железнодорожными, почтово-телеграфными делами, общем планировании народного хозяйства и руководстве им, утверждении общесоюзного бюджета, установлении единой денежной и кредитной системы, общих начал землеустройства и землепользования, судоустройства и судопроизводства, развития народного просвещения и т. д.).