§ 15. Беларусь в геополитических условиях межвоенного периода

1. Геополитическое положение Советской Беларуси

1 января 1919 г. была образована Социалистическая Советская Республика Беларуси (ССРБ). В манифесте Временного Рабоче-крестьянского советского правительства Беларусь провозглашалась «свободной, независимой социалистической республикой».

В непростых международных обстоятельствах, связанных с началом польской агрессии против Советской России, 16 января 1919 г. ЦК РКП(б) принял решение о включении Смоленской, Витебской и Могилевской губерний в состав РСФСР, а также о создании на основе Минской, Гродненской, Виленской и Ковенской губерний Социалистической Советской Республики Литвы и Беларуси (Литбел). Предполагалось, что включенные в состав РСФСР Витебская и Могилевская губернии, если другие территории Беларуси будут захвачены Польшей, в будущем смогут стать основой белорусского государства.

I Всебелорусский съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (2–3 февраля 1919 г.) определил территорию ССРБ в составе Минской и Гродненской губерний и принял «Декларацию об объединении Советских Социалистических Республик Литвы и Беларуси».

Литбел прекратила свое существование в условиях польской оккупации в июле 1919 г. Значимым событием в истории становления белорусской государственности стало второе провозглашение ССРБ 31 июля 1920 г. Беларусь как самостоятельное государство приобрела международную правосубъектность и могла участвовать во всех международных переговорах, в том числе и по урегулированию вопросов относительно собственной территории. Декларацией предусматривалось, что границы с Советской Россией и Украиной должны ­определяться свободным волеизъявлением белорусского народа на уездных и ­губернских съездах Советов и в полном согласии с правительствами России и Украины. Западная граница должна проходить по этнографическим границам между Беларусью и примыкавшими сопредельными государствами. Окончательный их вариант необходимо было определить на переговорах между Польской республикой и ССРБ.

Еще 1 июля 1919 г. состоялось подписание договора о военно-политическом союзе советских республик, который положил начало их политической и экономической интеграции. 16 января 1921 г. между ССРБ и РСФСР был подписан договор о военном и хозяйственном союзе.
Подписанные договоры позволили начать поиск и выработку форм объединения советских республик в одно государство.

30 декабря 1922 г. делегации РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР, собравшиеся на I Всесоюзный съезд Советов, подписали Декларацию и Договор о создании СССР. От имени БССР под этими документами поставили свои подписи 25 человек. СССР был создан в соответствии с предложенным В. И. Лениным планом объединения всех советских республик в союзное государство. На съезде был избран ЦИК СССР, в который от БССР вошли А. Г. Червяков (он же стал одним из четырех председателей ЦИК СССР), В. М. Игнатовский и др.

Общесоюзные органы власти должны были решать вопросы о государственных границах, управлении военными, внешнеполитическими, железнодорожными, почтово-телеграфными делами, общем планировании народного хозяйства и руководстве им, утверждении общесоюзного бюджета, установлении единой денежной и кредитной системы, общих начал землеустройства и землепользования, судоустройства и судопроизводства, развития народного просвещения и т. д.).

2. Укрупнение территории БССР в 1924 и 1926 гг.

После заключения Рижского мирного договора БССР насчитывала 6 уездов Минской губернии. Территория Беларуси составляла 52,3 тыс. км2, на ней проживало около 1,6 млн человек. Полноценное развитие белоруской нации при таком положении было невозможно.

В сентябре 1922 г. официальный Минск попросил ЦК РКП(б) вернуть республике Витебскую губернию, часть Смоленской и созданную в 1919 г. (вместо Могилевской) Гомельскую губернию, где преобладало белорусское население.

После образования СССР (30 декабря 1922 г.) вопрос о возвращении белорусских земель рассматривался уже в условиях нахождения БССР в составе союзного государства. 3 марта 1924 г. Президиум ЦИК СССР принял постановление «О передаче БССР районов с преимущественно белорусским населением». К БССР перешли 16 уездов Витебской, Гомельской и Смоленской губерний. Территория республики увеличилась более чем в два раза и составила 110,5 тыс. км2, на ней проживало 4,2 млн человек.

Укрупнение территории республики в 1924 г. окончательно не решило вопрос о границах БССР. В августе 1926 г. руководство Беларуси обратилось в ЦК ВКП(б) с просьбой вернуть Гомельскую и три уезда Псковской губернии (Велижский, Невельский, Себежский). 6 декабря Президиум ЦИК СССР упразднил Гомельскую губернию и присоединил Гомельский и Речицкий уезды к БССР. 8 де­кабря 1926 г. Президиум ЦИК БССР включил названные уезды в состав республики. В результате второго укрупнения БССР в начале 1927 г. территория республики составляла 125,6 тыс. км2. На ней проживало около 5 млн человек, 80 % которых составляли белорусы. Территориальные изменения 1924 и 1926 гг. были закреплены в Конституции БССР 1927 г.

Укрупнение территории БССР усилило экономическую базу, создало более благоприятные условия для дальнейшего хозяйственного и социально-культурного развития республики, содействовало консолидации белорусской нации.

3. Западнобелорусские земли в составе Польши. Политика польских властей

По условиям Рижского мирного договора к Польше отошли Гродненская губерния, Новогрудский, Пинский, часть Слуцкого, Мозырского и Минского уездов Минской губернии, Лидский, Ошмянский, Дисненский уезды Виленской губернии. Общая площадь территории составляла более 110 тыс. км2. В 1931 г. на ней проживало 4,6 млн человек. Белорусы составляли 65 %, поляки — ​15 %, евреи — ​11 %, украинцы — ​4 %, литовцы — ​2,5 %, русские — ​2 %. В сельской местности проживало 85 % населения. В 1920–1921 гг. в Западной Беларуси было введено принятое в Польше административно-территориальное деление. Были образованы 4 воеводства: Полесское, Новогрудское, Виленское и Белостокское. Воеводства делились на поветы и гмины. Польская администрация опиралась на широкую сеть полицейских участков. Власти рассматривали западнобелорусские земли как исконно польские. Этнокультурное своеобразие местного населения они считали результатом русификации. В польских государственных документах название «Западная Беларусь» не использовалось. Польские власти называли Западную Беларусь и Западную Украину «восточные окраины» («крэсы всходне»).

При заключении Рижского договора поляки гарантировали национальным меньшинствам право на развитие собственных языка и культуры.

Однако по отношению к белорусам польские власти проводили политику принудительной полонизации и ассимиляции.

В 1926 г. в Польше установился авторитарный режим Ю. Пилсудского, который получил название «санация» (оздоровление). В стране стала устанавливаться военная диктатура с некоторыми чертами демократического строя — ​сохранялись парламент, многопартийность, легальная оппозиция. В то же время национальный гнет значительно усилился.

На территории Западной Беларуси широко практиковался полицейский террор. Обычным явлением были карательные операции, которые назывались пацификациями (успокоение). При проведении таких операций полицейские разоряли дома крестьян, уничтожали их имущество и т. д. Важное место в репрессивной политике польских властей занимала тайная политическая полиция — ​дефензива.

Значительную роль в управлении краем польские власти отводили осадникам. Они были хорошо организованы, вооружены и выполняли полицейские функции по отношению к местному населению, участвовали в борьбе с партизанами.

В 1930-е гг. политика польских властей, направленная на ополячивание населения Западной Беларуси, стала более авторитарной и агрессивной. В отношении участников национально-освободительного движения организовывались массовые судебные и политические процессы. На территории Западной Беларуси было открыто 19 тюрем, а в 1934 г. стал действовать концентрационный лагерь в Березе-Картузской.

С 1934 по 1939 г. в нем содержались по обвинению в «антигосударственной деятельности» противники режима «санации»: коммунисты, деятели еврейского, украинского, белорусского национальных движений. По сохранившимся данным, за время функционирования лагеря в Березе-Картузской через него прошли более 3 тыс. человек. В реальности общая численность заключенных могла достигать 10 тыс.

Главной задачей лагеря было не столько физическое устранение заключенных, сколько их моральное уничтожение. В охрану лагеря отбирали сотрудников, отличавшихся садистскими наклонностями. Поэтому побои и издевательства над узниками были в лагере обычным явлением. Бывшие узники лагеря вспоминали, что условия содержания были ужасными. Полы в бараках были бетонные, их ­поливали водой, чтобы заключенные не могли сидеть. Нар, столов и стульев не было. Применялся бессмысленный изнурительный труд (перенос камней с места на место, выкапывание и закапывание ямы), за уклонение от работы полагалось несколько десятков ударов дубинками по спине или кулаком в лицо. Заключенных заставляли часами ползать на коленях по острому гравию.

4. Национально-освободительное, крестьянское и рабочее движение в Западной Беларуси

После оккупации Западной Беларуси Польшей в крае развернулось активное национально-освободительное движение. На протяжении первой половины 1920-х гг. оно носило характер партизанской борьбы. В рядах партизан насчитывалось около 6 тыс. человек. На Белосточчине и Гродненщине партизаны находились под влиянием белорусских эсеров. В восточных районах Западной Беларуси партизанским движением руководили большевики. Известными руководителями партизанских отрядов являлись Г. Шиманюк, К. Орловский, С. Ваупшасов и др.

В 1923 г. польские власти разгромили организации белорусских эсеров, и коммунисты единолично возглавили партизанскую борьбу. К 1925 г. революционное движение в Польше пошло на спад, и партизанская борьба была прекращена. На первое место вышли легальные формы борьбы.

В середине 1920-х гг. в национальном движении Западной Беларуси сложились два направления: революционно-освободительное и национально-демократическое.

Революционно-освободительное было представлено Коммунистической партией Западной Беларуси (КПЗБ), Коммунистическим союзом молодежи Западной Беларуси (КСМЗБ), Белорусской революционной организацией (БРО) и Белорусской крестьянско-рабочей громадой (БКРГ).

Национально-демократическое направление представляли Белорусская христианская демократия (БХД) и Товарищество белорусской школы (ТБШ).

Первоначально руководство КПЗБ проводило курс на изменение политической власти в Западной Беларуси путем вооруженного восстания. Предусматривалась ликвидация помещичьего землевладения и передача земли крестьянам без выкупа.

БКРГ как легальная общественная организация провела ряд крупных политических выступлений трудящихся: за освобождение политзаключенных, за создание белорусских школ, против налогового гнета и др. Многолюдные политические собрания, революционные митинги и демонстрации, стачки и выступления крестьян против помещиков и кулаков были основными формами борьбы Громады. 21 марта 1927 г. Громада была запрещена польскими властями.

После ликвидации Громады ее бывшие активисты при участии членов КПЗБ создали рабоче-крестьянский комитет «Змаганьне» для подготовки к выборам в сейм.

Эта организация в 1928 г. смогла получить на выборах в польский сейм 26 % голосов избирателей в Западной Беларуси. Это позволило создать в сейме белорусский посольский клуб «Змаганьне». Депутаты клуба выступали за прекращение национального гнета и политического террора, требовали введения 8-часового рабочего дня, объединения всех белорусских земель в составе БССР. «Змаганьне» проводило митинги и демонстрации рабочих, выпускало газеты национально-освободительного характера ― «Змаганьне», «Світанне», «На варце», «Голас працы» и др. В газетах содержались информация о жизни в БССР, публицистические и научно-популярные очерки. После роспуска сейма в августе 1930 г. польские власти арестовали депутатов фракции и руководителей «Змаганьня». Многие из них были приговорены к длительным срокам заключения.

Важное место в национально-освободительной борьбе в Западной Беларуси занимало ТБШ, которое стало крупнейшей культурно-просветительской организацией в крае. Оно развернуло борьбу за защиту школы на родном языке, за развитие белорусской культуры.

В годы экономического кризиса 1929–1933 гг. положение рабочих значительно ухудшилось. Это вызвало рост рабочего и крестьянского движения. В 1931 г. состоялось 19 забастовок, в 1932 г. — 51. В 1933 г. забастовочная борьба достигла наивысшего уровня. Прошла 81 забастовка, в которых участвовало свыше 36 тыс. рабочих. Экономические стачки перерастали в политические, сопровождавшиеся столкновениями с полицией. Летом 1935 г. началось крупное выступление нарочанских рыбаков, в котором участвовало около 5 тыс. человек. Борьба велась до 1939 г.

В 1938 г. компартии Польши, Западной Беларуси и Западной Украины были распущены по решению Исполкома Коминтерна, поскольку обвинялись в сотрудничестве с польскими властями. Это подорвало национально-освободительную борьбу в Западной Беларуси. Польские власти, в свою очередь, запретили дальнейшую деятельность белорусских национальных демократических организаций, а некоторые их руководители были отданы под суд.

Вопросы и задания

1. Начните составление хронологической таблицы «Формирование территории БССР в 1919—1939 гг.».

2. Какое значение для БССР имело ее вхождение в состав СССР? Согласны ли вы с тем, что образование СССР соответствовало геополитическим интересам БССР?

3. Объясните, почему территория Западной Беларуси в официальных польских документах называлась «восточными окраинами».

4. Охарактеризуйте социально-политическое положение Западной Беларуси в составе Польши.

5. Конкретизируйте примерами суждение: «После вхождения Западной Беларуси в состав Польши в крае развернулось активное национально-освободительное движение».

6. Используя дополнительные источники информации, подготовьте сообщение о роли БКРГ и ТБШ в противостоянии политике полонизации.