*§ 11-12-1. Конституционное и избирательное право
Референдумы в Республике Беларусь.
Избирательный кодекс Республики Беларусь (2000)
Статья 111. Понятие, виды и цель референдума
Референдум является способом принятия гражданами Республики Беларусь решений по важнейшим вопросам государственной и общественной жизни.
В Республике Беларусь могут проводиться республиканские и местные референдумы.
Статья 112. Вопросы, выносимые на референдум
На республиканский референдум могут выноситься важнейшие вопросы государственной и общественной жизни Республики Беларусь.
На местный референдум могут выноситься вопросы, имеющие важнейшее значение для населения соответствующих административно-территориальных единиц и отнесённые к компетенции соответствующих местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов.
На республиканский референдум не могут выноситься вопросы:
которые могут вызвать нарушение территориальной целостности Республики Беларусь;
связанные с избранием и освобождением Президента Республики Беларусь, назначением (избранием, освобождением) должностных лиц, назначение (избрание, освобождение) которых относится к компетенции Президента Республики Беларусь и палат Национального собрания Республики Беларусь;
о принятии и изменении бюджета, установлении, изменении и отмене налогов, сборов (пошлин);
об амнистии, о помиловании.
На местный референдум не выносятся вопросы, перечисленные в части третьей настоящей статьи, вопросы, имеющие значение для Республики Беларусь в целом, вопросы, урегулированные законодательными актами Республики Беларусь, а также вопросы, связанные с назначением на должность, утверждением в должности или освобождением от должности, относящиеся к компетенции местного исполнительного и распорядительного органа либо его руководителя.
Статья 113. Право инициативы на проведение республиканского референдума
Право инициативы на проведение республиканского референдума принадлежит Президенту Республики Беларусь, Палате представителей и Совету Республики, гражданам Республики Беларусь.
Инициатива Палаты представителей и Совета Республики на проведение республиканского референдума выражается в виде предложения, которое принимается на их раздельных заседаниях большинством голосов от полного состава каждой из палат, и вносится Президенту Республики Беларусь.
Инициатива граждан на проведение республиканского референдума выражается в виде предложения, внесённого не менее 450 тысячами граждан, обладающих избирательным правом, в том числе не менее 30 тысячами граждан от каждой из областей и города Минска.
Статья 117. Решение о назначении республиканского референдума
Президент Республики Беларусь назначает республиканский референдум по собственной инициативе или в двухмесячный срок после внесения на его рассмотрение в соответствии с настоящим Кодексом предложений палат Национального собрания Республики Беларусь либо граждан.
В указе Президента Республики Беларусь о назначении референдума, как правило, предусматриваются:
дата проведения референдума;
юридическая сила решения, принятого референдумом;
формулировка вынесенного на референдум вопроса (вопросов);
иные организационные мероприятия по обеспечению проведения референдума.
Если на референдум выносится законопроект, то он прилагается к указу Президента Республики Беларусь о назначении референдума.
Дата проведения референдума устанавливается не позднее трёх месяцев со дня издания указа Президента Республики Беларусь о назначении референдума…
Статья 121. Подведение итогов референдума
…Референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины граждан, внесённых в списки граждан, имеющих право участвовать в референдуме.
Решение считается принятым референдумом, если за него в целом по Республике Беларусь проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании.
Решение о принятии, изменении и дополнении Конституции Республики Беларусь считается принятым, если за него проголосовало большинство граждан, внесённых в списки для голосования…
Статья 124. Юридическая сила решения, принятого референдумом
Юридическая сила решения, принятого референдумом, определяется указом Президента Республики Беларусь о назначении референдума.
Решения, принятые референдумом, могут быть отменены или изменены только путём референдума, если иное не будет определено референдумом.
Если для выполнения решения, принятого референдумом, требуется издание какого-либо правового акта, он должен быть принят в течение пяти месяцев со дня вступления в силу решения, принятого референдумом.
Статья 126. Право инициативы на проведение местного референдума
Право инициативы на проведение местного референдума принадлежит местным представительным органам и гражданам Республики Беларусь, постоянно проживающим на территории соответствующей области, района, города, района в городе, посёлка, сельсовета. Инициатива граждан выражается в виде предложения, внесённого не менее 10 процентами граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории.
Заполните таблицу.
Республиканский референдум | Местный референдум | |
---|---|---|
Инициатива проведения может исходить от | ||
Назначается (каким органом) | ||
Вопросы, которые могут выноситься | ||
Вопросы, которые не могут выноситься |
Опираясь на нормы Избирательного кодекса о проведении референдума, проанализируйте ситуации, предложенные в таблице (обратите внимание, что в ряде случаев проценты необходимо перевести в абсолютные числа), и выберите правильные варианты ответа.
Общее количество избирателей | На референдум явилось | Количество проголосовавших «за» (поддержавших вопрос референдума) | Количество проголосовавших «против» | |
---|---|---|---|---|
Ситуация 1 | 1000 избирателей | 80 % избирателей | 60 % от явившихся избирателей | 40 % от явившихся избирателей |
Ситуация 2 | 700 избирателей | 500 избирателей | 400 избирателей | 100 избирателей |
Ситуация 3 | 450 избирателей | 220 избирателей | 90 % от явившихся избирателей | 10 % от явившихся избирателей |
Ситуация 4 | 600 избирателей | 450 избирателей | 280 избирателей | 170 избирателей |
Ситуация 5 | 1000 избирателей | 60 % избирателей | 85 % от явившихся избирателей | 15 % от явившихся избирателей |
Ситуация 6 | 500 избирателей | 270 избирателей | 125 избирателей | 145 избирателей |
Варианты ответа (одна буква может подходить к нескольким ситуациям):
- а) референдум не состоялся;
- б) референдум состоялся, вынесенный на голосование вопрос можно считать одобренным, только если речь идёт о законодательном референдуме. Если референдум конституционный – для одобрения вопроса не хватает голосов;
- в) референдум состоялся, вынесенный на голосование вопрос можно считать одобренным, каким бы ни был референдум – законодательным или конституционным;
- г) референдум состоялся, вынесенный на голосование вопрос не одобрен.