*§ 11-12-1. Конституционное и избирательное право

Референдумы в Республике Беларусь.

Избирательный кодекс Республики Беларусь (2000)

Статья 111. Понятие, виды и цель референдума

Референдум является способом принятия гражданами Республики Беларусь решений по важнейшим вопросам государственной и общественной жизни.

В Республике Беларусь могут проводиться республиканские и местные референдумы.

Статья 112. Вопросы, выносимые на референдум

На республиканский референдум могут выноситься важнейшие вопросы государственной и общественной жизни Республики Беларусь.

На местный референдум могут выноситься вопросы, имеющие важнейшее значение для населения соответствующих административно-территориальных единиц и отнесённые к компетенции соответствующих местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов.

На республиканский референдум не могут выноситься вопросы:

которые могут вызвать нарушение территориальной целостности Республики Беларусь;

связанные с избранием и освобождением Президента Республики Беларусь, назначением (избранием, освобождением) должностных лиц, назначение (избрание, освобождение) которых относится к компетенции Президента Республики Беларусь и палат Национального собрания Республики Беларусь;

о принятии и изменении бюджета, установлении, изменении и отмене налогов, сборов (пошлин);

об амнистии, о помиловании.

На местный референдум не выносятся вопросы, перечисленные в части третьей настоящей статьи, вопросы, имеющие значение для Республики Беларусь в целом, вопросы, урегулированные законодательными актами Республики Беларусь, а также вопросы, связанные с назначением на должность, утверждением в должности или освобождением от должности, относящиеся к компетенции местного исполнительного и распорядительного органа либо его руководителя.

Статья 113. Право инициативы на проведение республиканского референдума

Право инициативы на проведение республиканского референдума принадлежит Президенту Республики Беларусь, Палате представителей и Совету Республики, гражданам Республики Беларусь.

Инициатива Палаты представителей и Совета Республики на проведение республиканского референдума выражается в виде предложения, которое принимается на их раздельных заседаниях большинством голосов от полного состава каждой из палат, и вносится Президенту Республики Беларусь.

Инициатива граждан на проведение республиканского референдума выражается в виде предложения, внесённого не менее 450 тысячами граждан, обладающих избирательным правом, в том числе не менее 30 тысячами граждан от каждой из областей и города Минска.

Статья 117. Решение о назначении республиканского референдума

Президент Республики Беларусь назначает республиканский референдум по собственной инициативе или в двухмесячный срок после внесения на его рассмотрение в соответствии с настоящим Кодексом предложений палат Национального собрания Республики Беларусь либо граждан.

В указе Президента Республики Беларусь о назначении референдума, как правило, предусматриваются:

дата проведения референдума;

юридическая сила решения, принятого референдумом;

формулировка вынесенного на референдум вопроса (вопросов);

иные организационные мероприятия по обеспечению проведения референдума.

Если на референдум выносится законопроект, то он прилагается к указу Президента Республики Беларусь о назначении референдума.

Дата проведения референдума устанавливается не позднее трёх месяцев со дня издания указа Президента Республики Беларусь о назначении референдума…

Статья 121. Подведение итогов референдума

…Референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины граждан, внесённых в списки граждан, имеющих право участвовать в референдуме.

Решение считается принятым референдумом, если за него в целом по Республике Беларусь проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании.

Решение о принятии, изменении и дополнении Конституции Республики Беларусь считается принятым, если за него проголосовало большинство граждан, внесённых в списки для голосования…

Статья 124. Юридическая сила решения, принятого референдумом

Юридическая сила решения, принятого референдумом, определяется указом Президента Республики Беларусь о назначении референдума.

Решения, принятые референдумом, могут быть отменены или изменены только путём референдума, если иное не будет определено референдумом.

Если для выполнения решения, принятого референдумом, требуется издание какого-либо правового акта, он должен быть принят в течение пяти месяцев со дня вступления в силу решения, принятого референдумом.

Статья 126. Право инициативы на проведение местного референдума

Право инициативы на проведение местного референдума принадлежит местным представительным органам и гражданам Республики Беларусь, постоянно проживающим на территории соответствующей области, района, города, района в городе, посёлка, сельсовета. Инициатива граждан выражается в виде предложения, внесённого не менее 10 процентами граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории.

icon-task

Заполните таблицу. 

 Республиканский референдумМестный референдум
Инициатива проведения может исходить от    
Назначается (каким органом)    
Вопросы, которые могут выноситься    
Вопросы, которые не могут выноситься    
icon-task

Опираясь на нормы Избирательного кодекса о проведении референдума, проанализируйте ситуации, предложенные в таблице (обратите внимание, что в ряде случаев проценты необходимо перевести в абсолютные числа), и выберите правильные варианты ответа. 

 Общее количество избирателейНа референдум явилосьКоличество проголосовавших «за» (поддержавших вопрос референдума)Количество проголосовавших «против»
Ситуация 1 1000 избирателей 80 % избирателей 60 % от явившихся избирателей 40 % от явившихся избирателей
Ситуация 2 700 избирателей 500 избирателей 400 избирателей 100 избирателей
Ситуация 3 450 избирателей 220 избирателей 90 % от явившихся избирателей 10 % от явившихся избирателей
Ситуация 4 600 избирателей 450 избирателей 280 избирателей 170 избирателей
Ситуация 5 1000 избирателей 60 % избирателей 85 % от явившихся избирателей 15 % от явившихся избирателей
Ситуация 6 500 избирателей 270 избирателей 125 избирателей 145 избирателей

Варианты ответа (одна буква может подходить к нескольким ситуациям):

  • а) референдум не состоялся;
  • б) референдум состоялся, вынесенный на голосование вопрос можно считать одобренным, только если речь идёт о законодательном референдуме. Если референдум конституционный – для одобрения вопроса не хватает голосов;
  • в) референдум состоялся, вынесенный на голосование вопрос можно считать одобренным, каким бы ни был референдум – законодательным или конституционным;
  • г) референдум состоялся, вынесенный на голосование вопрос не одобрен.