§ 17. ПРОБЛЕМА МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ
Внутренне перемещённые лица и проблема беженства в современном мире. Большое количество конфликтов, вызванных политическими либо экологическими причинами, приводит к массовым перемещениям населения внутри страны.
Особенность перемещаемого населения состоит в том, что, являясь гражданами государства и оставаясь на его территории, люди находятся под исключительной защитой своей страны, даже если государство не в силах обеспечить такую защиту. Поэтому оказание помощи таким лицам со стороны международных органов может рассматриваться как вмешательство во внутренние дела государства.
Однако в 1972 г. Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ), руководствуясь гуманными соображениями, включило «лиц, перемещённых внутри страны», в свои Программы в области помощи беженцам. Поэтому в настоящее время в ряде стран проблема внутренне перемещённых лиц становится частью международной проблемы беженства.
Поразмышляем. С чем связано значительное увеличение количества беженцев в конце ХХ — начале ХХI в.?
Внутренне перемещённые лица (ВПЛ) — это отдельные люди или группы людей, вынужденные покинуть свои дома, спасаясь от вооружённых конфликтов, насилия, нарушения прав человека или природных катастроф, и находящиеся на территории своей страны.
Главной проблемой для УВКБ остаётся обеспечение финансирования потребностей внутренне перемещённых лиц. В начале ХХI в. их общее количество оставалось сравнительно постоянным — около 25 млн чел. Однако в 2007 г. помощь оказывалась 12,8 млн ВПЛ в 24 странах — вдвое больше, чем годом ранее. Прежде всего это связано с новой волной внутренних перемещений в ряде стран: в Колумбии, Ираке, Ливане, Шри-Ланке и др.
По данным за 2020 г., численность внутренне перемещённых лиц составила 41,3 млн чел. (рис. 111). Наиболее напряжёнными регионами по масштабам внутренне перемещённых лиц являются Африка (17,8 млн чел.), Азия (13,7 млн чел.) и Латинская Америка (8,1 млн чел.) (рис. 112).
Среди стран с наибольшей численностью ВПЛ первое место в мире занимает Колумбия (7,8 млн чел.). Далее следуют Сирия, ДР Конго, Эфиопия и Сомали (рис. 113).
Среди других стран, где численность ВПЛ увеличивается в последние годы, выделяются Йемен, Нигерия, Афганистан, Южный Судан и Судан.
Поработаем с атласом. Назовите страны — соседи Республики Беларусь, где проблемы привели к появлению категории внутренне перемещённых лиц.
Процесс поиска людьми безопасных условий для жизни в последние годы в ряде регионов планеты идёт по нарастающей. Правительства и международные организации вынуждены реагировать на серьёзные вызовы, связанные с необходимостью размещения беженцев, их интеграции в общество в местах нового проживания. Опубликованные ООН доклады на эту тему говорят о том, что проблема беженцев в мире становится всё острее.
Клуб знатоков-географов. В 2000 г. Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 18 декабря Международным днём мигранта (рис. 114). Этот день был определён потому, что в 1990 г. именно 18 декабря была принята Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей. Темой Международного дня мигранта 2019 г. были истории о социальной сплочённости международных мигрантов. Для этого Международная организация по миграции разработала платформу «Я — мигрант» (рис. 115), на которой можно найти реальные истории из жизни этой категории людей.
