§ 14-1. Государственный строй славянских стран

1. Государственный строй и его законодательное оформление

В древности во главе славянских племен стояли выборные военные предводители — князья. Они стремились к завоеванию новых территорий и присоединению соседних племен. Это вело к формированию государств и системы управления ими. Однако первые государства были нестабильны и часто завоевывались более сильными соседями.

Власть князя опиралась прежде всего на военную силу. Поэтому важную роль в становлении государства играла княжеская дружина. Она не только совершала вооруженные набеги и защищала территорию, но и осуществляла ряд административных функций. Таким образом, дружина представляла собой аппарат управления землями, складывалась княжеско-дружинная система государственного управления. Постепенно при князе формировался совет, в состав которого входили служилая и местная знать, представители духовенства.

В древности значительное влияние на жизнь общества оказывало вече — народное собрание, которое проходило в соответствии с племенными традициями. Позднее вече сохраняло влияние на некоторых территориях и в городах, где его использовали для отстаивания своих интересов зажиточные слои населения — купцы и ремесленники. Особенно значимым вече было в Новгородской земле. Оно решало вопросы организации жизни города и прилегавших к нему территорий.

С течением времени города Древней Руси оказались подчинены князьям, которые обладали военной силой и полностью распоряжались жизнью городов. Исключение составляли только Новгород и Псков, где городское вече приглашало князей и контролировало их деятельность.

Органом местного крестьянского самоуправления общины была вервь. Она перераспределяла земельные наделы крестьян, организовывала сбор податей с членов общины, решала судебные споры.

Постепенно влияние князей усиливалось, и за представителями определенной династии закреплялось право на осуществление верховной власти в государстве. В Киевской Руси к власти пришла династия Рюриковичей, в Польше — Пястов, в Чехии — Пржемысловичей.

Система государственного управления укрепилась с изданием сводов законодательства. Первый сборник законов у славян — «Закон судный людем» — появился в IX в. в Болгарии, он сложился под влиянием византийского права. Древнейший свод традиционного права Древней Руси — «Русская правда» — был создан при киевском князе Ярославе Мудром. Права высших сословий в Чешском королевстве были зафиксированы в «земских досках», которые стали важнейшим источником права в XIII–XVIII вв. В Сербском королевстве социальную дифференциацию общества закрепил «Законник» царя Стефана Душана (1349 г.), в Польском королевстве — «Статут Казимира Великого» (1368 г.).