§ 14-1. Государственный строй славянских стран

1. Государственный строй и его законодательное оформление

В древности во главе славянских племен стояли выборные военные предводители — князья. Они стремились к завоеванию новых территорий и присоединению соседних племен. Это вело к формированию государств и системы управления ими. Однако первые государства были нестабильны и часто завоевывались более сильными соседями.

Власть князя опиралась прежде всего на военную силу. Поэтому важную роль в становлении государства играла княжеская дружина. Она не только совершала вооруженные набеги и защищала территорию, но и осуществляла ряд административных функций. Таким образом, дружина представляла собой аппарат управления землями, складывалась княжеско-дружинная система государственного управления. Постепенно при князе формировался совет, в состав которого входили служилая и местная знать, представители духовенства.

В древности значительное влияние на жизнь общества оказывало вече — народное собрание, которое проходило в соответствии с племенными традициями. Позднее вече сохраняло влияние на некоторых территориях и в городах, где его использовали для отстаивания своих интересов зажиточные слои населения — купцы и ремесленники. Особенно значимым вече было в Новгородской земле. Оно решало вопросы организации жизни города и прилегавших к нему территорий.

С течением времени города Древней Руси оказались подчинены князьям, которые обладали военной силой и полностью распоряжались жизнью городов. Исключение составляли только Новгород и Псков, где городское вече приглашало князей и контролировало их деятельность.

Органом местного крестьянского самоуправления общины была вервь. Она перераспределяла земельные наделы крестьян, организовывала сбор податей с членов общины, решала судебные споры.

Постепенно влияние князей усиливалось, и за представителями определенной династии закреплялось право на осуществление верховной власти в государстве. В Киевской Руси к власти пришла династия Рюриковичей, в Польше — Пястов, в Чехии — Пржемысловичей.

Система государственного управления укрепилась с изданием сводов законодательства. Первый сборник законов у славян — «Закон судный людем» — появился в IX в. в Болгарии, он сложился под влиянием византийского права. Древнейший свод традиционного права Древней Руси — «Русская правда» — был создан при киевском князе Ярославе Мудром. Права высших сословий в Чешском королевстве были зафиксированы в «земских досках», которые стали важнейшим источником права в XIII–XVIII вв. В Сербском королевстве социальную дифференциацию общества закрепил «Законник» царя Стефана Душана (1349 г.), в Польском королевстве — «Статут Казимира Великого» (1368 г.).

2. Древнерусские земли в период раздробленности

Начало удельного дробления в древнерусском государстве пришлось на конец XI в., когда стали появляться отдельные княжества. Во главе их стояли князья из рода Рюриковичей, т. е. ближайшие родственники великого киевского князя. Они уже не имели возможности получить киевский престол, но хотели удержать за собой земли, которыми правили. Нередко они были богаче и сильнее киевского князя, а потому претендовали на престол. Они стремились сделать свои уделы центрами торговли, ремесла, культуры, увеличить население и получить поддержку церкви. Постепенно княжества стали полностью независимыми от Киева.

В борьбе за власть и территорию соперничавшие князья использовали то печенегов, то поляков, то наемные варяжские дружины. Междоусобицы привели к ослаблению восточнославянских княжеств. Все это имело негативные последствия и для экономики древнерусских земель.

Уже после смерти князя Ярослава Мудрого  основная территория государства и политическая власть были разделены между его сыновьями. Они еще подчинялись старшему брату, который занимал престол в Киеве, но та степень единства страны, которая была достигнута ранее, была безвозвратно утрачена.

На съезде князей Рюриковичей удалось договориться о сохранении единства государства. Однако на самом деле этот съезд формально закрепил принцип будущей политической раздробленности — удельщины: «каждый держит отчину свою». С этого времени практически прекратилось единовластие князей Киева. При этом киевский престол еще долго оставался престижным. Номинально он давал верховную власть над всеми русскими землями.

К числу наиболее значимых центров периода политической раздробленности относят Новгородскую землю, Галицко-Волынское, Владимиро-Суздальское, Полоцкое и ряд других княжеств. Отличия в традициях, социально-экономическом развитии и геополитическом положении регионов Древней Руси привели к складыванию различных моделей власти и управления княжествами. В Галицко-Волынской земле наблюдалось противостояние сильного боярства и княжеской власти. Во Владимиро-Суздальском княжестве сложилась сильная княжеская власть. В Новгородской земле фактически существовал республиканский строй.

3. Новгородская земля – боярская республика

Новгород был одним из центров древнерусской государственности. Более того, он был одним из крупнейших городов Средневековья. Новгород, как и Киев, претендовал на центр политической власти в Древней Руси.

Для Новгорода была характерна особая форма государственности — вечевая боярская республика. Бояре, вышедшие из родовой знати, всегда принимали активное участие в сборе государственных доходов и контроле над ними. Этим Новгород отличался от южнорусских земель. Имея контроль над казной, новгородские бояре смогли сохранить свои права.

Борьба Новгорода за самостоятельность на рубеже XI–XII вв. принесла свои плоды. Политическую независимость он получил в 1136 г. после изгнания князя по решению веча. С этого времени новгородцы стали приглашать себе князя. Соглашаясь на княжение, тот подписывал специальный договор, в которым описывались условия его правления.

Верховная власть в Новгороде находилась в руках общегородского веча. Именно оно издавало законы, заключало и расторгало договоры с князьями, избирало на высшие должности, устанавливало повинности. В этих условиях власть князя была ограниченной и сводилась в основном к организации защиты Новгорода от внешней опасности.

В связи с нарастанием угрозы со стороны монголов и попаданием части княжеств в зависимость от Золотой Орды в Новгороде еще больше укреплялся республиканский строй, а функции князя ограничивались. С конца XIII в. фактическим главой республики был посадник, избираемый ежегодно.

Некоторые историки видели в Новгородской боярской республике пример народовластия, считая, что на вече присутствовало все мужское население. Однако исследования показали, что реальная власть в Новгороде принадлежала группе зажиточных землевладельческих и торговых городских семей, которых было около 300. Сложившаяся в Новгороде система власти не позволила раздробить новгородские земли.

4. Владимиро-Суздальское княжество. Начало возвышения Москвы

Среди княжеств северо-востока Руси особое место заняло Владимиро-Суздальское княжество. Земли северо-востока, отдаленные от древних центров Киевского государства, только постепенно заселялись славянами. Объединение этих территорий в княжество начал князь Юрий Долгорукий. В 1147 г. он встретился со своими союзниками в небольшом городке Москва. Это первое упоминание о Москве в летописях, Юрий Долгорукий считается основателем города. Долгое время город не имел большого политического значения.

Резиденцией князя Андрея Боголюбского (сына Юрия Долгорукого) стал город Владимир. Ему удалось захватить на время Киев и получить титул великого князя, но в Киеве он не остался и вернулся на северо-восток, основав устойчивую княжескую династию. Был создан новый стабильный политический центр на Руси. Во Владимиро-Суздальском княжестве сформировалась традиция сильной власти князей. Это стало возможным потому, что города были слабыми, органы самоуправления в недавно заселенных землях отсутствовали. Князья стремились сделать город Владимир похожим на Киев и вели активное строительство.

В 1238 г. монголы уничтожили многие города северо-востока. Однако в целом монголо-татарское нашествие оказалось не настолько разорительным, как для земель юга Руси. После разгрома Киева в 1240 г. множество людей стало перебираться в Залесскую землю, как называли Владимиро-Суздальское княжество. Большое значение для дальнейшего его развития имело не только наличие у представителей местной династии титула великого князя, но и переезд митрополита из Киева во Владимир, что сделало княжество главным церковным центром.

Однако Владимиро-Суздальское княжество было подчинено Золотой Орде и платило разорительную дань монгольским ханам. Нередко земли северо-востока подвергались и разрушительным монгольским набегам. Вскоре после монголо-татарского нашествия княжество раскололось на множество уделов. Одним из малых княжеств было Московское. Первым успешным его князем стал Иван Калита. Ему удалось поддерживать дружеские отношения с ханами Золотой Орды, собирая для них дань и обогащая этим Москву. Теперь митрополит переехал в Москву. Московские князья начали долгую борьбу за объединение земель северо-востока Руси.

5. Государственный строй южных и западных славян

В середине XI в. происходило усиление Чешского княжества. В 1055 г. «Закон сеньората Бржетислава I» закрепил принцип сеньората, упорядочив систему престолонаследия. Этот принцип предусматривал переход верховной власти и всей территории страны к старшему в княжеском роду. В 1198 г. чешский князь Пржемысл Отакар I получил титул короля, а государство — статус королевства. Тогда же, во второй половине XII в., в чешских землях начал формироваться сейм. В его работе принимали участие духовенство, паны, рыцари, а позже и мещане королевских городов. Вначале он являлся совещательным органом при короле и не имел законодательной инициативы. Постепенно функции сейма расширялись. В XIII в. он стал самостоятельным сословно-представительным органом. С этого времени сейм стал избирать чешского короля. Таким образом, к началу XIV в. в Чехии сложилась сословно-представительная монархия. После окончания гуситских войн (1419–1434 гг.) влияние сословий значительно усилилось.

Принцип сеньората был закреплен и в Статуте польского князя Болеслава III Кривоустого (1138 г.). С этим документом связывают начало политической раздробленности в Польском королевстве. Междоусобицы привели к ослаблению государства и падению его международного престижа. В 1180 г. поляки решили отказаться от принципа сеньората. В конце XIII в. часть польских земель оказалась под властью чешского короля.

Объединение польских земель происходило в середине XIV в. Этот процесс начал польский король Владислав Локетек, а завершил его сын Казимир Великий. После объединения значительной части земель под своей властью король Казимир Великий издал Статут, который регулировал управление государством. В период его правления стала оформляться сословно-представительная монархия. Власть короля была ограничена сеймом. Получение сословиями привилегий со стороны короля значительно усиливало их позиции и роль в политической жизни Польского королевства.

Часть южных славян в силу внутренних и внешних причин утратила свою государственность и проживала в составе других государств. Независимость на протяжении некоторого времени смогли сохранить болгары и сербы. Во Втором Болгарском царстве произошло утверждение юридического наследственного права царя, за которым закрепился титул «царь и самодержец болгар». Этот титул переходил по наследству. Однако во второй половине XIII — начале XIV в. еще при жизни царя стала проводиться коронация его наследника. Это было связано с усилением влияния действовавшего при царе совета боляр.

В него входили представители магнатов, члены правящей династии, которые занимали высшие административные должности в царстве. Принцип наследственности власти в Болгарском царстве был нарушен в середине XIII в. К этому привели междоусобные войны, поддержанные соседними государствами. Это повлекло за собой раздробленность и ослабление страны, которая в конце XIV в. была завоевана Османской империей. 

В начале XIII в. сербский правитель Стефан получил титул короля от папы римского. Однако в 1219 г. он короновался еще раз, уже по православному образцу, взяв титул царя. Он вошел в историю как царь Стефан Первовенчанный. 

В начале XIV в. в Сербском царстве наблюдалось усиление центральной власти. Однако уже в середине XIV в. оно распалось на удельные княжества. В 1372 г. в Сербию вторглись турки-османы, которые в скором времени ее захватили. 15 июня 1389 г. на Косовом поле состоялась решающая битва, в ходе которой сербские и боснийские войска были разбиты. Сербия попала в вассальную зависимость от Османской империи.

Ранние славянские государства формировались в ходе завоевания и объединения различных племен под властью одного князя. Княжеская дружина выполняла как военные, так и административные функции, составляя аппарат управления. Со временем власть князя стала наследственной. Это привело к возникновению княжеских династий. Между их представителями возникла борьба за трон. В итоге междоусобных войн началась раздробленность. В Древней Руси это фактически привело к самостоятельности отдельных княжеств. У западных славян раздробленность не привела к распаду государств. С началом процессов объединения и централизации в Польше и Чехии началось формирование сословно-представительных монархий и укрепление сословий.

Вопросы

1. Назовите причины формирования государства. Охарактеризуйте княжеско-дружинную систему государственного управления.
2. Определите причины, приведшие к началу раздробленности на древнерусских землях. Составьте схему по пункту 2 данного параграфа.
3. Какое событие считается началом политической раздробленности Древней Руси? Подтвердите или опровергните материалом параграфа этот факт.
4. Что привело к складыванию различных моделей власти и управления княжествами на территории Древней Руси?
5. Охарактеризуйте Новгородскую боярскую республику, используя схему в пункте 3 и материал параграфа. Чем вы объясните то, что в Новгороде сложилась особая система управления? Сравните систему управления Новгородом и Древним Римом республиканского периода. Сделайте вывод.
6. Назовите не менее трех причин возвышения Владимиро-Суздальского княжества.
7. Сравните государственный строй восточных, западных и южных славян. Составьте таблицу. Критерии для сравнения определите самостоятельно. Выделите особенности развития государственного строя славянских государств.
8. Представьте себя участником научной конференции, посвященной периоду раздробленности в истории славянских государств. Выскажите свою точку зрения по главному вопросу конференции: «Раздробленность периода феодализма — ​закономерный этап развития общества?».
9. Напишите письмо от имени купца Великого Княжества Литовского о его поездке в Новгород.