Всемирная история с древнейших времен до конца XVIII в. 10 класс

Политические институты государств Западной Европы в период Раннего средневековья находились в процессе формирования. Типичной формой организации государственной власти была монархия – политический строй, при котором верховная власть принадлежит одному наследственному правителю (королю, императору, царю). Ярким примером раннесредневековой монархии является возникшее около 500 г. государство германского племени франков. Подчинив себе большую территорию, первый франкский король Хлодвиг стал править не одним племенем, а всем населением страны. Была основана королевская династия, власть передавалась по наследству. Сначала правила династия Меровингов, затем – Каролингов.

Полномочия такого короля первоначально были ограничены советом знати, без которого правитель не мог, например, принимать законы. В основе законодательства и судебной системы лежали писаные сборники обычного права, возникшие на основе древних традиций, – «правды». Уже при Хлодвиге была записана на латыни первая такая «правда» – «Салический закон». Коренное галло-римское население, проживавшее на землях франков до их прихода, судили по римским законам. Король являлся высшим судьей.

Важнейшие решения король принимал сам, при этом он часто советовался со знатными франками. Рядовым франкам сообщали о постановлениях короля и совета знати на военных смотрах. Власть государя распространялась и на королевскую дружину – опору его политического могущества.

Церковь стремилась играть важную роль в вопросах политического управления варварскими королевствами. Монархи охотно привлекали представителей образованного духовенства к административной деятельности, а также в качестве придворных советников. Более того, в соседнем с королевством франков королевстве вестготов в VII в. церковные собрания выступали в роли своеобразного парламента. Именно на них разрабатывалось общегосударственное законодательство.

В качестве наместников короля в отдельные области страны назначались приближенные к монарху представители франкской знати – графы. Они обладали административными, судебными и фискальными полномочиями. В то же время франкские короли принимали на службу и представителей галло-римской знати.

Постепенно при дворе короля складывался административный аппарат для управления страной. Первоначально он состоял из королевских дружинников и слуг-министров. В VIII в. важную роль в политической жизни страны начали играть майордомы – высшие должностные лица при королевском дворе. Рост их могущества позволил им через некоторое время отстранить от фактического руководства страной короля, взяв власть в свои руки.