*§ 8-1. Демократия
Избирательная система. В каждой стране складывается своя избирательная система. Избирательная система — это совокупность установленных законом правил, принципов и приёмов, с помощью которых определяются результаты голосования и распределяются депутатские мандаты. Мандат — место в парламенте, полученное после победы на выборах, выдаётся на период до следующих выборов. Основными типами избирательных систем являются: мажоритарная, пропорциональная, смешанная.
Мажоритарная система может быть системой абсолютного большинства и относительного большинства. В первом случае избранным считается кандидат, получивший абсолютное большинство голосов — 50 процентов плюс один голос от числа явившихся на выборы граждан. При такой системе выборы часто проходят в два тура. Если в первом туре выборов (первое голосование) ни один кандидат не победил, то два кандидата, набравшие наибольшее число голосов, выходят во второй тур. Избранным считается тот, кто получил больше половины голосов избирателей, принявших участие в повторном голосовании. На выборах по мажоритарной системе относительного большинства кандидату для победы достаточно набрать больше голосов, чем кому-либо из его конкурентов, и не обязательно больше половины.
Главное отличие пропорциональной системы от мажоритарной состоит в том, что она строится не на принципе большинства, а на принципе пропорциональности между полученными голосами и местами в избираемом органе. Депутатами становятся члены партий в соответствии с числом поданных за них голосов. Избиратели голосуют не за отдельных кандидатов, а за партийные списки. При пропорциональной системе для определения результатов голосования устанавливается квота, это минимум голосов, необходимый для избрания одного депутата. Для определения квоты общее число поданных голосов делится на число депутатских мест. Места между партиями распределяются делением полученных ими голосов на квоту. В ряде стран с пропорциональной системой действует так называемый избирательный порог. Это означает, что для того, чтобы быть представленной в парламенте, партия должна получить не менее определённого процента голосов избирателей, преодолеть определённый барьер (в разных странах этот порог разный, от 2 до 10 %). Партии, не преодолевшие этот порог, не получают мест в парламенте. Пропорциональная система может использоваться только на выборах в парламенты или иные (местные) представительные органы.
Смешанная система — это система, при которой одна часть парламента избирается по мажоритарной системе относительного большинства, а другая — по пропорциональной. Каждый избиратель при такой системе имеет два голоса. Один голос он отдаёт за кандидата, избирающегося по мажоритарной системе, а второй голос — за партийный список. При подведении итогов раздельно подсчитываются и первые, и вторые голоса избирателей. Представительство любой партии в парламенте складывается из тех её представителей, которые избраны и по мажоритарной, и по пропорциональной системе. Выборы проходят в один тур.
В современных демократических системах принципы избирательного права распространяются и на участие граждан в референдумах.