§ 3–2. Попытки реализации белорусской национальной государственности в 1917—1918 гг.
2. Позиция Областного исполнительного комитета Западной области и фронта по белорусскому вопросу
Главным для белорусского народа в тот момент было прекращение военных действий на его территории. В ноябре 1917 г. было заключено перемирие между российскими и германскими войсками в Беларуси. Представители местных гражданских властей не участвовали в разработке и подписании этого перемирия, и будущее Беларуси в данных документах не оговаривалось.
В основе действий белорусских национально-политических сил разных лагерей в конце 1917 г. лежало стремление не допустить раздела Беларуси. Однако единства подходов к этому вопросу не было.
В начале декабря 1917 г. СНК России выразил заинтересованность в создании автономного белорусского государства в составе Советской России. Такой шаг позволил бы решить вопрос о возвращении оккупированных Германией территорий западной части Беларуси в состав России на основе национального самоопределения.
Опираясь на «Декларацию прав народов России», провозглашенную 2 ноября 1917 г., Великая белорусская рада в Минске, Белорусский областной комитет при Всероссийском Совете крестьянских депутатов в Петрограде и II съезд беженцев-белорусов в Москве обратились с призывом к белорусскому народу собрать I Всебелорусский съезд для решения вопроса государственного строительства и определения принципов взаимоотношений Беларуси и России.
Областной исполнительный комитет Западного фронта, созданный ноябре 1917 г., выступал против национального самоопределения белорусской нации, исходя из принципа приближающейся мировой революции. Руководители региона считали, что настоящее самоопределение — «самоопределение трудящихся» — уже произошло через региональные советские структуры, и отныне лозунг о праве наций на самоопределение служил интересам только национальной буржуазии и помещиков, но никак не трудящихся. Ситуация признания национального движения с их стороны означала бы фактическое двоевластие на подконтрольной территории, чему они сопротивлялись.