§ 12. Особенности белорусской модели социально-экономического развития
2. Мировой финансово-экономический кризис и пути преодоления его последствий в Республике Беларусь
Мировой финансово-экономический кризис проявился в сентябре — октябре 2008 г. в виде значительного ухудшения основных экономических показателей в большинстве развитых стран и последовавшей в конце того же года глобальной рецессии, начавшейся после кризиса рынка недвижимости и связанных с ним ценных бумаг в США. Произошло сокращение объема мирового ВВП, торговли, снижение объемов производства во многих странах мира, сокращение экономической активности, падение цен на недвижимость. Причина мирового кризиса состоит в отрыве финансового сектора экономики от производства, необеспеченности денег и ценных бумаг реальными активами, имеющими подлинную стоимость.
Воздействие финансового кризиса на белорусскую экономику шло через два основных направления: снижение объемов (темпов роста) производства в странах-партнерах и, как следствие, спроса на отдельные позиции белорусского экспорта (прежде всего нефтепродукты, черные металлы, калийные удобрения, машиностроительную продукцию); ограничение возможностей привлечения иностранного капитала в виде как внешнего заимствования, так и прямых инвестиций.
На экономику республики мировой финансово-экономический кризис повлиял не сразу, так как в стране не были развиты фондовые и финансовые рынки. И они, соответственно, были слабо интегрированы в мировую финансовую систему.
Вместе с тем с IV квартала 2008 г. начали проявляться негативные тенденции в развитии белорусской экономики:
- существенное падение экспорта и валютной выручки;
- увеличение отрицательного сальдо внешнеторгового оборота;
- сокращение валютных резервов, рост напряженности на валютном рынке;
- нарастание государственного и валового внешнего долга;
- снижение рентабельности и прибыли;
- замедление темпов экономического роста;
- увеличение сверхнормативных запасов готовой продукции на складах и т. д.
В 2009 г. Правительство выступило с Программой антикризисных мер по работе экономики в условиях мирового финансового кризиса. В соответствии с антикризисной программой государственная поддержка осуществлялась в отношении всех предприятий реального сектора экономики.
В связи с изменением цен на мировом рынке и для сохранения завоеванных экспортных позиций отечественным товаропроизводителям в установленном порядке до 2010 г. было предоставлено право реализации продукции за пределы республики по ценам, определяемым с учетом конъюнктуры рынка, в том числе и ниже себестоимости.
Для финансового обеспечения реализации мероприятий антикризисной программы, иных государственных программ белорусская банковская система в необходимых объемах оказывала кредитную поддержку предприятиям реального сектора экономики.
Все антикризисные мероприятия, проведенные в Республике Беларусь, состояли из следующих четырех основных блоков:
1) первоочередные меры по либерализации условий экономической деятельности;
2) антикризисные меры в области монетарной и фискальной политики;
3) меры по поддержке валообразующих предприятий;
4) совместный с Российской Федерацией план действий по минимизации последствий финансового кризиса.
Антикризисные мероприятия Республики Беларусь
Для стабилизации макроэкономической ситуации в Республике Беларусь большое значение имело сотрудничество с международными финансовыми организациями. МВФ 12 января 2009 г. в рамках реализации программы стенд-бай предоставил Республике Беларусь 2,46 млрд долларов США сроком на пятнадцать месяцев. 29 июня 2009 г. было принято решение об увеличении объемов финансирования на 1 млрд долларов США.