Обществоведение. 10 класс

Форма правления. Форма правления — организация верховной государственной власти, которая предопределяет структуру высших государственных органов, порядок их образования, взаимодействия между собой и населением. Истории известны две формы правления: монархия и республика.

Монархии бывают неограниченными (абсолютными) и ограниченными (конституционными). Первые в истории монархии были неограниченными, т. е. власть монарха ничем и никем не была ограничена, она была абсолютной. Монарх выступает единственным носителем суверенитета, обладает широкими полномочиями в законодательной, исполнительной и судебной сферах.

В конституционных монархиях власть монарха ограничена, и эти ограничения установлены в конституции. В зависимости от того, как ограничена власть монарха, выделяют дуалистическую (двойственную) и парламентскую монархии. При дуалистической монархии монарх наделён преимущественно исполнительной властью и лишь частично — законодательной, при парламентарной монарх, хотя и считается главой государства, но фактически обладает представительскими функциями и лишь частично исполнительскими. Абсолютное большинство современных монархий — парламентские монархии.

Республика (от лат. res — дело и publicus — общественный) — это форма правления, при которой высшие органы государства выбираются населением. Выделяют три основных разновидности республики — президентскую, парламентскую и смешанную (полупрезидентскую).

Президентская республика характеризуется значительной ролью президента в системе государственных органов. Президент является одновременно и главой государства, и главой исполнительной власти. Он избирается независимо от парламента либо прямым голосованием избирателей, либо коллегией выборщиков. Президент сам формирует правительство, которое ответственно перед ним, а не перед парламентом. Впервые эта форма правления появилась в Соединенных Штатах Америки.

В парламентской республике правительство формируется парламентом и ответственно перед парламентом. Глава правительства (премьер-министр, канцлер) играют главную роль в государстве. Президент существует, но фактически осуществляет главным образом представительские и церемониальные функции.

Различия парламентской и президентской республик
Президентская	Парламентская	Смешанная
Президент (глава государства) избирается населением	Президент (глава государства) избирается и контролируется парламентом	Президент (глава государства) избирается населением
Глава правительства — президент	Глава правительства — премьер-министр (ключевая роль в управлении)	Глава правительства — премьер-министр
Правительство назначается президентом	Правительство формируется парламентом	Правительство назначается президентом
Правительство несёт ответственность перед президентом	Правительство несёт ответственность перед парламентом	Правительство несёт ответственность перед парламентом

Выделяют также смешанную или полупрезидентскую республику. Эта форма правления стремится сочетать сильную президентскую власть с эффективным контролем парламента за деятельностью правительства. Её главная отличительная черта — двойная ответственность правительства. Оно несёт ответственность и перед президентом, и перед парламентом.