§ 3–3. Оформление белорусской национальной государственности на советской основе

4. Образование ССР Литвы и Беларуси. Второе провозглашение ССРБ

16 января 1919 г. ЦК РКП(б) принял решение о передаче Витебской, Могилевской и Смоленской губерний из состава ССРБ в состав РСФСР. Оставшуюся часть ССРБ было предложено объединить с Советской Республикой Литвы в Социалистическую Советскую Республику Литвы и Беларуси. ЦК РКП(б), делая такой шаг, считал, что, объединившись, две небольшие республики смогли бы более эффективно противостоять захватническим устремлениям Польши. Кроме того, в условиях гражданской войны и перехода к политике «военного коммунизма» сохранение Витебской, Могилевской и Смоленской губерний в составе ССРБ создавало дополнительные трудности для функционирования традиционно сложившихся хозяйственных связей этих губерний с центром Советской России.

Важную роль в дальнейшем развитии процесса строительства белорусского государства на советской основе сыграл І съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов Беларуси, который состоялся 2—3 февраля 1919 г. в Минске в помещении городского театра. Почетными членами президиума были избраны В. И. Ленин и прибывший на съезд председатель ВЦИК Я. М. Свердлов, который выступил на съезде с приветственной речью. Он зачитал постановление ВЦИК о признании ССРБ и заявил, что РСФСР всегда готова оказать ССРБ братскую помощь и поддержку.

На съезде была принята Конституция ССРБ, образцом для которой явилась Конституция РСФСР 1918 г. Конституция законодательно закрепляла принципы государственного и экономического строя Беларуси. Высшим органом власти признавался Всебелорусский съезд Советов, а в период между съездами — Центральный исполнительный комитет (ЦИК) ССРБ. Были утверждены герб и флаг. Съезд определил территорию Советской Беларуси в составе Минской и Гродненской губерний. Территория Витебской, Могилевской и Смоленской губерний передавалась в состав РСФСР.

На съезде была принята Декларация об объединении Советских Социалистических Республик Беларуси и Литвы в одно государство — ССР Литвы и Беларуси (Литбел), которое должно было стать государством-буфером между Польшей и Советской Россией.

27 февраля 1919 г. в Вильно состоялось первое заседание ЦИК Беларуси и Литвы. На нем было избрано объединенное правительство — Совет Народных Комиссаров Литовско-Белорусской ССР. Его председателем стал В. Мицкявичюс-Капсукас. Столицей нового объединения было решено сделать Вильно. В состав Литбел вошла территория Минской, Гродненской, Виленской, Ковенской и часть Сувалкской губерний. Столицей нового государства было решено сделать Вильно.

В начале марта 1919 г. состоялся объединенный съезд коммунистических партий Литвы и Беларуси, который постановил объединить их в единую Коммунистическую партию Литвы и Беларуси.

Однако Литбел просуществовала недолго. Оккупация осенью 1919 г. почти всей ее территории войсками Польши фактически прекратила существование этой республики.

Летом 1920 г. началось освобождение белорусских земель от польских оккупантов. Уже 11 июля 1920 г. был освобожден Минск, и 31 июля в нем второй раз была провозглашена независимость ССРБ. Вторая декларация о ее независимости восстанавливала все положения, изложенные в Манифесте от 1 января 1919 г.

18 марта 1921 г. в Риге между РСФСР, Украиной и Польшей без участия белорусской делегации был подписан мирный договор. Интересы БССР на мирных

переговорах представляла делегация РСФСР. По условиям мирного договора территория Западной Беларуси отошла к Польше. Советско-польская граница проходила в 30 км от Минска. В составе ССРБ осталось только шесть уездов Минской губернии, на территории которых проживало около 1,6 млн человек. Смоленская, Витебская и Могилевская губернии вошли в состав РСФСР.