§ 11–4. Социально-экономическое положение в 1990-е гг.
2. Поиск путей выхода из кризиса
Еще до распада СССР руководство республики делало попытки перехода к рыночным отношениям. В октябре 1990 г. Верховный Совет БССР утвердил «Программу перехода БССР к рыночной экономике». Планировалось, что осуществление данной программы позволит Беларуси остановить спад производства и добиться его роста. Однако модель рыночных реформ методом «шоковой терапии» реальных результатов не дала. Социально-экономическое положение ухудшалось — продолжался рост инфляции и скрытой безработицы.
По инициативе Президента Республики Беларусь А. Г. Лукашенко в 1994 г. был разработан новый вариант реформ. Верховный Совет принял «Программу неотложных мер по выходу экономики Республики Беларусь из кризиса», которая предусматривала комплекс радикальных мер, направленных на стабилизацию экономики страны.
Мероприятия Программы неотложных мер
по выходу экономики Республики Беларусь из кризиса
Программа осуществлялась не совсем последовательно — от административных механизмов регулирования хозяйственной жизни к нередко декларативным рыночным, но при этом увеличились капиталовложения в народное хозяйство, вырос розничный товарооборот, расширились внешнеэкономические связи. В результате удалось замедлить экономический спад и обеспечить постепенный прирост основных производственных показателей.
С середины 1990-х гг. стала реализовываться белорусская модель социально-экономического развития, которая учитывала, с одной стороны, условия развития Беларуси, с другой — опыт экономической трансформации в ряде зарубежных стран. Эта модель была направлена на формирование социально ориентированной рыночной экономики при активной регулирующей роли государства.
Отличительная особенность белорусской модели социально-экономического развития — сохранение системы планирования, которая позволяет определить направления перспективного развития и сбалансировать их ресурсное обеспечение.
Ключевыми элементами планирования являются Национальная стратегия устойчивого развития и программы социально-экономического развития Республики Беларусь.
Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь определяет на долгосрочную перспективу цели, этапы и направления перехода страны к постиндустриальному обществу и инновационному развитию экономики при повышении стандартов жизни человека и обеспечении благоприятной окружающей среды. Впервые она была принята в Республике Беларусь в 1997 г. на период до 2010 г. В настоящее время долгосрочные перспективы развития нашей страны определяет «Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 года».
Программы социально-экономического развития Республики Беларусь разрабатываются сроком на пять лет. Они широко обсуждались белорусским народом и утверждались на Всебелорусских народных собраниях, которые проходили в 1996, 2001, 2006, 2010, 2016, 2021 гг.
Реализация программ социально-экономического развития страны обеспечила сохранение политической стабильности, рост национальной экономики, повышение уровня и качества жизни людей. Уже во второй половине 1990-х гг. удалось остановить спад производства. В 2000 г. был превышен уровень докризисного 1990 г. по важнейшим экономическим показателям. Валовой внутренний продукт на душу населения на основе паритета (равенства) покупательной способности вырос с 15,4 тыс. долларов в 2010 г. до 20,2 тыс. долларов в 2020 г.
По индексу человеческого развития Беларусь переместилась с 68-го места в 2000 г. на 50-е место в 2019 г. (из 189 стран мирового сообщества) и вошла в группу стран с высоким уровнем человеческого развития. Это один из лучших показателей для стран СНГ.