§ 26. Контрасты XVIII в.: эпоха Просвещения и революции
2. Теории ограниченной монархии, народного суверенитета и принцип разделения властей
В чьих руках должна быть сосредоточена верховная власть? Этот вопрос будоражил умы многих деятелей Просвещения.
Вольтер (Франсуа Мари Аруэ) лучшей формой правления считал просвещенную монархию. Его идеалом был правитель, который изучал науку управления обществом и защищал основные права людей.
Особое внимание просветители уделяли идее народного суверенитета, которая, по их мнению, получала наиболее полное воплощение в республиканском строе. Эту идею отстаивал французский писатель и философ Жан Жак Руссо. Народный суверенитет — верховенство прав народа — обосновывался просветителем «естественными» правами. Руссо считал, что все люди от природы равны и что все титулы и ранги должны быть отменены. «Человек рожден свободным, — писал великий просветитель, — а между тем он в цепях».
В «Общественном договоре» (1762) Ж. Ж. Руссо описал идеальные общественные отношения. В идеальном обществе, по его представлениям, люди заключают договор друг с другом, а не с правителем. Они отдают часть своих естественных свобод на благо «общего дела» или для пользы большинства, воля которого является законом для меньшинства. Таким образом, если раньше теории договора сводились к политическому соглашению между людьми и правителем (Т. Гоббс, Дж. Локк), то Ж. Ж. Руссо выдвинул идею социального договора между всеми членами общества. Впоследствии революционеры многих стран руководствовались идеями великого французского мыслителя.
Большую роль в ограничении власти монарха и движении общества к народному суверенитету сыграла идея разделения властей. Она начала оформляться еще в XVII в. Основателем учения о разделении властей на законодательную, исполнительную и судебную был английский мыслитель Джон Локк. Не случайно именно Англия стала образцом государственного устройства для философов-просветителей XVIII в.
В дальнейшем идеи Дж. Локка развил выходец из французской аристократической семьи барон Шарль Луи де Монтескьё. Он полагал, что функции каждой ветви власти должны быть четко определены. В таком случае ни одна из ветвей не имеет возможности влиять на другую. Идеи Ш. Монтескьё о сдержках и противовесах в организации власти, о принципе разделения властей позже будут восприняты авторами конституции США и найдут в ней прямое отражение.
