Всемирная история ХІХ — начало ХХІ в. 11 класс

В XIX в. национализм стал одной из ведущих мировых идеологий. Еще до Первой мировой войны он начал подрывать целостность распавшихся позднее империй. В Российской империи около 57 % населения составляли нерусские народы, поэтому национальная политика большевиков имела огромное значение. На II съезде РСДРП в 1903 г. большевики взяли на вооружение марксистский тезис о праве нации на самоопределение, позднее — на отделение и образование самостоятельных государств. В 1917 г. В. И. Ленин сформулировал принцип «союза свободных республик», то есть федерации. Большевики действовали в условиях реального исторического контекста.

В марте 1917 г. практически одновременно с созданием Временного правительства была образована Украинская центральная рада. После капитуляции этого правительства Рада тут же объявила о создании Украинской Народной Республики (УНР). Украинские националисты-сепаратисты создали свои институты власти в Российской империи и объявили о своем выходе из ее состава.

Аналогичные процессы происходили и в других регионах бывшей Российской империи, в том числе в Беларуси. Здесь возникла Рада Белорусской Народной Республики (БНР) как исполнительный орган Первого всебелорусского съезда, который проходил в Минске в декабре 1917 г. Работа съезда была прервана большевиками. Когда же большевики покинули Минск, Рада объявила себя высшей властью на территории Беларуси. Подписание Брестского мира между Советской Россией и Германией активизировало ее деятельность. Она объявила о независимости БНР. Несмотря на готовность деятелей Рады сотрудничать с Германией, последняя не признала БНР и препятствовала деятельности ее органов. Тем не менее Рада БНР начала создавать на оккупированных Германией территориях свои структуры, проводила работу по созданию белорусской армии и системы народного образования.

Большевики всячески противостояли национальному сепаратизму. Они стремились сохранить целостность территорий и единство народов, входивших ранее в Российскую империю, создав приблизительно в тех же границах новое государство — СССР. Интернационалистический характер идеологии большевиков содействовал этому объединительному проекту.

В то же время Советская Россия не препятствовала реализации права отдельных народов на самоопределение. 31 декабря 1917 г. советское правительство признало независимость Финляндии. В августе 1918 г. В. И. Ленин подписал декрет об отказе от договоров о разделе Польши, заключенных прежней властью.

В 1918—1922 гг. нерусские народы советского государства получили автономию двух уровней: республиканскую (Башкирская АССР, Татарская АССР, Дагестанская АССР и др.) и областную (Бурят-Монгольская АО, Вотская АО, Калмыцкая АО, Марийская АО, Чувашская АО).

Были образованы суверенные советские республики: в декабре 1917 г. Украинская ССР, в январе 1919 г. Белорусская ССР, в апреле 1920 г. Азербайджанская ССР, в ноябре 1920 г. Армянская ССР, в феврале 1921 г. Грузинская ССР. В Прибалтике советская власть не удержалась. В 1919 г. она была свергнута контрреволюционными силами при поддержке западных держав. Созданные здесь правительства проводили политику, враждебную Советскому государству.

Ленинский план предполагал получение всеми желающими народами независимости и государственности и только потом объединение с Россией в равноправной федерации.

В сентябре 1922 г. народный комиссар по делам национальностей И. В. Сталин предллжил план «автономизации», предполагавший включение всех существовавших тогда советских республик в состав РСФСР на правах автономии. Эту идею поддержали руководители компартий Азербайджана и Армении. Беларусь и Украина заняли выжидательные позиции.

Были учтены указания В. И. Ленина, который обладал непререкаемым авторитетом. В результате 30 декабря 1922 г. был образован добровольный союз суверенных и равноправных республик — Союз Советских Социалистических Республик (СССР), в который вошли РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР и Закавказская СФСР (в составе Грузии, Армении, Азербайджана). В 1923 г. было создано союзное правительство, высший исполнительный орган власти — Совет Народных Комиссаров СССР. В 1924 г. II Всесоюзный съезд Советов одобрил Конституцию СССР. Высшим органом власти стал Всесоюзный съезд Советов. Между съездами его функции выполнял Центральный исполнительный комитет, состоявший из двух равноправных палат — Союзного Совета и Совета национальностей, который в свою очередь складывался из представителей союзных республик.

Несмотря на формальное федеративное устройство, государственная власть в республиках была под контролем компартий, которые в свою очередь контролировались из Москвы. В итоге СССР приобрел черты унитарного централизованного государства. Таким образом большевикам удалось сдержать националистические устремления и создать новое государство в границах прежней Российской империи.

В 1924 г. с упразднением Хорезмской и Бухарской народных республик были созданы Узбекская ССР и Туркменская ССР, в 1929 г. — Таджикская ССР, в 1936 г. — Казахская ССР и Киргизская ССР. После роспуска Закавказской федерации Азербайджан, Армения и Грузия в 1936 г. по отдельности вошли в состав СССР. При этом следует учитывать, что границы между республиками проводились без учета национального расселения, что отрицательно скажется позднее — в период перестройки.

В 1919 г. были нормализованы отношения Советского государства с Афганистаном, в 1921 г. — с Турцией, Ираном, Монголией. После подписания в 1920 и 1921 гг. мирных договоров с Финляндией, Польшей, Эстонией, Латвией и Литвой Советская Россия вышла из международной изоляции.

Западные государства требовали от Советской России выплаты дореволюционных долгов и возмещения потерь от национализации иностранной собственности. Прорывом в международных отношениях стал Рапалльский договор с Германией 1922 г. об отказе от взаимных претензий и установлении дипломатических отношений. Вскоре последовало дипломатическое признание и со стороны других крупных европейских государств, начиная с Великобритании в 1924 г. США были последней ведущей державой, признавшей СССР в 1933 г.