§ 11. БЕЖЕНСТВО В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

Вспоминаем. По каким причинам люди могут покидать свою страну? Какая причина является основной в современной международной миграции? Какие события заставляют людей вынужденно покидать своё местожительство?

Для чего мы это изучаем? Как вы думаете, какая разница существует между понятиями «беженец» и «мигрант»? Какие проблемы влечёт за собой беженство?

Женевская конвенция о статусе беженцев. Увеличивающееся количество беженцев в мире создаёт проблему получения официального статуса беженца и определения чётких его признаков для стран, их принимающих.

В мире интересного. Понятие «беженец» появляется впервые в 1922 г. в первом соглашении о статусе русских и армянских беженцев. В нём были определены их права и принят первый проездной документ для беженцев — нансеновский паспорт (рис. 77). Он был назван в честь полярного исследователя и первого Верховного комиссара по делам беженцев Ф. Нансена. В 1942 г. этот паспорт признали правительства 52 государств, и он действовал до 1951 г.

Понятие «беженец» и его статус были приняты в 1951 г. в Женеве в Конвенции ООН о статусе беженцев. По определению ООН, беженцами считаются лица, которые: 1) могут стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определённой социальной группе, сексуальной ориентации или политическим взглядам; 2) находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут или не желают пользоваться защитой этой страны вследствие опасений.

В мире интересного. В то время как многие страны увеличивают квоты на предоставление статуса беженца, ряд государств с каждым годом сокращает их количество в целях безопасности страны. Сложная политическая обстановка в ряде развивающихся стран Азии и Африки приводит к увеличению количества людей, которые подают прошение о получении убежища. В 2016 г. было подано около 2 млн новых ходатайств о предоставлении убежища. Наибольшее число новых просьб о предоставлении убежища получают Германия (722 тыс.), США (262), Италия (123) и Турция (79 тыс.).