Обществоведение. 11 класс

Административное правонарушение. Особенностью органов государственного управления является наличие у них полномочий на ведение административного процесса и привлечение к административной ответственности наряду с судами.

Единственным законом об административных правонарушениях, действующим на территории Республики Беларусь, является Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП). В соответствии с КоАП административным правонарушением признаётся противоправное виновное деяние (действие или бездействие) физического лица, а равно противоправное деяние юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Поведение человека может быть оценено как административное правонарушение в том случае, если оно представляет определённую угрозу общественным отношениям. Безусловно, общественная опасность отдельных поступков (например, безбилетного проезда в транспорте, выбрасывания мусора в неположенных местах) не такая серьёзная, как опасность преступлений. Однако в совокупности даже незначительные деяния влияют на поведение других людей и наносят вред обществу.

В 2016 г. в Минске на ул. Октябрьской в рамках фестиваля Vulica Brasil бразильским художником Рамоном Мартинсом создан мурал, посвящённый охране животных.

В каком случае рисование граффити будет рассматриваться как создание арт-объектов, а в каком — как совершение хулиганских действий? Кто будет нести ответственность за рисование на стенах и хулиганские граффити, сделанные несовершеннолетним?

Почему в «теории разбитых окон», предложенной американскими социологами в 1980-е гг., утверждается, что необходимо активно бороться даже с мелкими правонарушениями (выбрасывание мусора в неустановленных местах, безбилетный проезд в общественном транспорте, хулиганские граффити), чтобы улучшить обстановку в обществе в целом? Ознакомьтесь с основными идеями, высказанными американскими социологами, и сформулируйте аргументы за и против данной теории. 

Административным правонарушением признаётся не любое общественно вредное деяние (например, аморальный проступок), а только такое, на совершение которого установлен запрет в КоАП. Несоблюдение этого запрета влечёт за собой применение предупреждения или административную ответственность.

Административные правонарушения не равнозначны по своей природе.

Есть незначительные правонарушения — проступки (например, переход дороги в неположенном месте). За их совершение сначала применяется предупреждение. Оно заключается в письменном предостережении лица о недопустимости совершения новых правонарушений. Если, несмотря на предупреждение, лицо повторно в течение года совершит аналогичное правонарушение, то его уже привлекут к административной ответственности.

Существуют значительные правонарушения (например, оскорбление). При их совершении в первый раз в зависимости от ситуации может как применяться предупреждение, так и наступать административная ответственность.

Также есть грубые правонарушения (например, мелкое хищение), за совершение которых сразу наступает административная ответственность.

Необходимо различать административные правонарушения и уголовно наказуемые деяния (преступления). Они бывают схожи. Однако ключевое их различие заключается в степени общественной опасности (у преступлений она намного выше). Например, простая нецензурная брань в общественном месте является административным правонарушением (мелкое хулиганство). В то время как нецензурная брань, сопровождающаяся повреждением имущества, насилием или угрозой его применения к гражданам, уже является преступлением. Административные правонарушения и преступления отличаются также по степени суровости применяемых за их совершение мер ответственности.