§ 11-12. Конституционное и избирательное право

Место Конституции в правовой системе. Конституция — это Основной Закон государства, имеющий высшую юридическую силу. Он закрепляет принципы и нормы регулирования важнейших общественных отношений (организация государства, права, свободы и обязанности человека и гражданина, статус органов власти).

Действующая Конституция была принята 15 марта 1994 г. Верховным Советом Республики Беларусь. Республиканскими референдумами 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г. в неё были внесены изменения и дополнения.

icon-task
Вспомните значение понятия «преамбула». Проанализируйте преамбулу Конституции Республики Беларусь и определите: от чьего имени принята Конституция, каковы цели её принятия. 
icon-task
Определите, что означают характеристики «консолидированная» и «жёсткая» конституция. Конституции каких государств отличаются от Конституции Республики Беларусь по различным характеристикам? Приведите примеры. 

Конституция занимает особое место в правовой системе и обладает определёнными юридическими свойствами.

Конституция обладает учредительным характером, т. е. в ней закрепляются основные положения, на которых строится новое государство, развиваются новые отношения.

Конституция является основой правовой системы. Все нормативные правовые акты в государстве принимаются на основе Конституции и в развитие её положений. Как правило, Конституция закрепляет лишь общие нормы, которые должны быть уточнены в актах законодательства (законах, декретах и указах Президента, постановлениях Совета Министров и т. д.).

icon-task
В каких отраслях права конкретизированы приведённые нормы Конституции? Как называется принцип, закреплённый в статье 26 Конституции? 

Конституция обладает высшей юридической силой. В иерархии нормативных правовых актов Конституция занимает высшее положение, все иные принимаемые в государстве нормативные и ненормативные правовые акты должны соответствовать Основному Закону.

Конституция обладает стабильностью, которая обеспечивается особым, усложнённым порядком её изменения и дополнения. Так, Конституция Республики Беларусь может быть изменена или дополнена Парламентом (Национальным собранием Республики Беларусь) по инициативе Президента, или не менее 150 тыс. граждан, обладающих избирательным правом, или на референдуме.

icon-discussions
Почему, на ваш взгляд, принятие закона об изменении и дополнении Конституции имеет особенности по сравнению с принятием других законов? 

Чтобы закон об изменении или дополнении Конституции был принят, он должен быть одобрен дважды квалифицированным большинством голосов (2/3 от полного состава палат Парламента). При этом решение об изменении или дополнении Конституции на референдуме будет считаться принятым, если за него проголосует большинство граждан, внесённых в списки для голосования.

icon-task
Сколько голосов депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики необходимо, чтобы закон об изменении или дополнении Конституции был принят Национальным собранием Республики Беларусь? 

Разделы I («Основы конституционного строя»), II («Личность, общество, государство»), IV («Президент, Парламент, Правительство, суд») и VIII («Действие Конституции Республики Беларусь и порядок её изменения») Конституции могут быть изменены только на референдуме.

Конституция имеет прямое действие. Нормы Основного Закона действуют непосредственно. Для их реализации не требуется издания каких-либо специальных актов. Любой правовой спор может быть разрешён на основании Конституции.

icon-remember
Вспомните, что вы знаете о Всебелорусском народном собрании. Какой компетенцией оно обладает и чем оно важно для Беларуси?