§ 28. Российская Федерация

1. Радикальная экономическая реформа

В результате августовских событий 1991 г. и распада СССР к власти в Российской Федерации пришли радикально настроенные реформаторы. Их лидеры были убежденными сторонниками концепции свободных рыночных отношений и решительно выступали против государственного контроля над экономикой. Они считали, что свободный рынок преобразует экономику России, сформирует средний класс и заложит устойчивые основы политической демократии.

Ставку сделали на монетаристские методы перехода к рынку, для которых характерны жесткие средства ускоренной либерализации и так называемая шоковая терапия, уже применявшаяся в Польше и в странах Латинской Америки. В 1992—1993 гг. реформаторы осуществили целый ряд мероприятий, важнейшими из которых были введение свободных цен, либерализация торговли, приватизация государственных предприятий и жилья. Большое значение придавалось изменению статуса собственности в обществе. Правительство предполагало, что приватизация приведет к формированию широкого слоя собственников в качестве социальной базы рыночной экономики и демократического общества и к повышению эффективности производства.

Первые результаты реформ превзошли самые мрачные опасения и имели драматические последствия. Цены выросли в десятки раз вместо предполагаемого максимума в три раза. Рост зарплат и пенсий не успевал за ростом цен. Продолжение политики «шоковой терапии» привело к разорению предприятий легкой и оборонной промышленности, сельскохозяйственного комплекса. Большинство населения оказалось за чертой бедности, а надежды на финансовую помощь Запада не оправдались. В обществе формировалось массовое недовольство политикой исполнительной власти. Курс на радикальные реформы не был поддержан Верховным Советом РФ, который выдвинул концепцию большей социальной защищенности населения.