§ 6. Древний Рим

5. Римская империя: от общества граждан к обществу подданных

Римский полководец Гай Юлий Цезарь (100–44 гг. до н. э.) начал поход на север от Альп против племен галлов (кельтов) в 58 г. до н. э. Через 8 лет территория была подчинена и возникла провинция Галлия. Впервые военное влияние Рима распространилось на земли в Европе за пределами Средиземноморья и на север от Альпийского горного хребта.

Вернувшись с верными легионами в Рим и победив в гражданской вой­не, Юлий Цезарь был провозглашен пожизненным диктатором (эту должность в Риме занимал полководец с неограниченной властью, но это традиционно происходило в период вой­ны, а не мира). Одновременно он получил должности консула, народного трибуна, цензора и верховного жреца. Сторонники республики в сенате посчитали это уничтожением ценностей республиканского правления. В результате заговора в 44 г. до н. э. Цезарь был убит.

Однако республиканский строй не был восстановлен. В условиях постоянных конфликтов полководцев только сильная централизованная власть могла вернуть стабильность государству. К власти пришел усыновленный Цезарем Октавиан. Именно Октавиан, получивший в 27 г. до н. э. титул-имя Август, окончательно установил монархию в Риме.

Октавиан объявил, что хочет сохранить республику, и отказался стать пожизненным диктатором. Он взял титул императора как главнокомандующий римской армией. И отныне правители Рима тоже носили этот титул, поэтому римское государство со времен Октавиана Августа историки называют империей.

Но внешне государственное устройство почти не изменилось, и римляне продолжали называть Рим республикой. Действовал сенат, избирались магистраты, которые затем пополняли сенат. И римляне не сразу поняли, что на самом деле их государство превратилось в монархию, а они — ​в подданных императора.

Римлянам было чуждо подчинение массы бесправных подданных единовластным повелителям с их огромным аппаратом никем не избираемых чиновников в монархиях Востока. Как и греки, они называли этих людей варварами. Октавиан не позволял называть его царем или господином. Важной для него была должность первого сенатора (принцепса), которая давала ему право выступать ­первым в сенате. В случае отклонения его предложений Август мог использовать право «вето», так как его избрали пожизненно народным трибуном. Фактически решения сената принимались по указанию императора-­принцепса. А после его смерти перестали созываться народные собрания, принятие законов и выборы магистратов стали осуществляться в сенате.

Противиться императору было невозможно, потому что он командовал профессиональной армией — ​его главной опорой. Август и последующие императоры создали свой аппарат чиновников, действовавший параллельно с магистратами. Император сам назначал чиновников из числа самых преданных ему людей, их никто не избирал. Чиновники управляли отдельной императорской казной, самыми богатыми провинциями, были помощниками императора в управлении государством. Почти три века императорская администрация действовала параллельно с выборными в сенате магистратами.

В 212 г. почти все свободное население Римской империи получило право именоваться римскими гражданами. Но на деле главных гражданских прав они были лишены. Не они, а сенат во главе с принцепсом-­императором принимал законы, в сенате же избирали и магистратов, влияние которых на управление государством неуклонно уменьшалось. А сенат формировался по воле императора.

Сопротивляться этому было невозможно: римская армия стала не ополчением вооруженных граждан, а наемным профессиональным вой­ском, подчиненным императору и зависимым от него. Так постепенно граждане Рима превращались в подданных императора.

В конце I в. до н. э. — ​I в. н. э. Римская империя достигла вершины своего могущества. Ее границы простирались от берегов Атлантического океана до Египта и ­Армении, от полноводных рек Рейна и Дуная в Европе до пустыни Сахара в Африке. На территории империи проживало по подсчетам современных историков более 40 млн человек. Но агрессивная мощь Рима слабела, требовалось все больше ресурсов и сил для удержания в повиновении огромных масс населения и территорий. Правление императоров II в. н. э. было названо «золотым веком»: после Римская империя отказалась от новых завоеваний, главной заботой ее правителей стала защита рубежей империи.

III в. был столетием бурных потрясений. На Римскую империю обрушились племена варваров, в основном германцев. Она находилась на грани краха, но сумела устоять. В конце III в. ее единство было восстановлено императором Диоклетианом. Он отбросил ширму республиканских учреждений, и монархическое устройство Рима больше ничем не маскировалось. Всеми государственными делами управлял император, опираясь на огромный аппарат чиновников своей администрации. Императора отныне открыто величали «господином», перед ним падали на колени.

В Римской империи была широко распространена тяжелейшая эксплуатация рабов и населения провинций, созданных в ходе завоеваний. Именно захват новых рабов был одной из причин постоянных завоевательных вой­н наряду с захватом земли и источников сырья. В значительной мере Римская экономика теперь строилась на использовании труда невольников. Но все чаще армия терпела поражения в битвах на границе, с трудом сдерживала натиск воинственных варваров-­германцев в Европе и многочисленных иранцев на Ближнем Востоке. Управлять огромной страной стало невозможно. В 395 г. произошел раздел на Западную и Восточную Римскую империю. А угроза вражеского вторжения увеличилась, под натиском гуннов с востока накатывала огромная волна варварских народов. Основная ее сила обрушилась на Западную Римскую империю, которая в 476 г. прекратила свое существование.

Древний Рим прошел путь развития от небольшого города-­государства до величайшей империи древности. Государственное устройство Рима базировалось на идеалах гражданственности: каждый гражданин имел права и обязанности перед обществом и государством. Оно стало образцом для многих последующих государств вплоть до нашего времени. Римская империя была самым могущественным государством древности и распространила влияние на половину территории Европы, весь Ближний Восток и Северную Африку. В ней была создана развитая экономическая система, были налажены тесные торговые связи с различными регионами, что позволяло прокормить многомиллионное население. Но основой процветания экономики Рима была эксплуатация труда многочисленных рабов и бесправного населения римских провинций.