§ 17. Финансовая система общества
Государственный бюджет. Государственный бюджет занимает основное место в системе государственных финансов. Он формирует централизованный фонд денежных ресурсов для содержания государственного аппарата, вооружённых сил, здравоохранения, образования, выплаты социальных пособий и становится движущей силой государственного регулирования экономики, реализации мер по её стабилизации.
Государственный бюджет — это основной финансовый план государства по доходам и расходам. Бюджет предоставляет полную информацию о финансах, деятельности, направлениях внутренней и внешней политики. Бюджет государства обязателен для выполнения участниками бюджетных отношений.
Государство стремится, чтобы его расходы не превышали доходы. Если расходы равны доходам, то такой бюджет является сбалансированным. Однако такой бюджет встречается нечасто. В большинстве случаев расходы государства превышают доходы. Такой бюджет называется дефицитным. Иногда отмечается обратная ситуация, когда доходы бюджета превышают расходы. Такой бюджет называется профицитным.
В тех странах, где существует унитарное государственное устройство, бюджетная система имеет двухуровневое построение — государственный и местный бюджеты. В странах с федеративным государственным устройством имеются промежуточные звенья — бюджеты штатов, земель, кантонов, субъектов федерации и т. п.
Местные бюджеты — это бюджеты областей, районов, городов и т. д. В связи с усовершенствованием процесса производства, развитием научно-технического прогресса и цифровизацией экономики в различных странах мира просматривается тенденция роста и усиления влияния местных органов власти. Усиливаются масштабы и объёмы региональных хозяйств, расширяются и усложняются межтерриториальные связи и функции местных властей. Всё это повышает значение местных бюджетов.