§ 4. Общественно-политическая жизнь в 1920-е — 1930-е гг. в БССР

1. Участие БССР в образовании Союза Советских Социалистических Республик

После окончания Гражданской войны и перехода к миру стала понятна необходимость новых подходов к национально-государственному строительству. Необходимость возрождения народного хозяйства требовала установления более тесных экономических отношений между республиками. Партия большевиков стояла на позициях создания единого государства, способного выстоять в «капиталистическом окружении». Комиссия по делам национальностей под руководством И. В. Сталина подготовила проект объединения. Это был так называемый план «автономизации». Его идея заключалась в том, чтобы в состав РСФСР на правах автономии вошли другие советские республики, что лишало их суверенитета.

В свою очередь, В. И. Ленин предложил создать новое союзное государство путем объединения всех советских республик на равноправных началах с правом выхода из союза. Это закреплялось в самом названии нового государства — ​Союз Советских Социалистических Республик. Все республики сохраняли атрибуты государственности — ​законодательную, исполнительную и судебную власть. Часть полномочий они добровольно передавали центральным органам власти. СССР должен был стать федеративным государством, добровольным и равноправным союзом советских национальных республик.

Вопрос о создании Союза Советских Социалистических Республик и вхождении в его состав ССРБ обсуждался на IV Всебелорусском съезде Советов ­14–18 декабря 1922 г. в Минске. Съезд поддержал идею создания Союза ССР и вхождения Беларуси в его состав. Аналогичные решения приняли и съезды других республик.

30 декабря 1922 г. съезд представителей РСФСР, Украины, Беларуси и Закавказской федерации (I съезд Советов СССР) принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик. Был избран Центральный исполнительный комитет (ЦИК), в состав которого от ССРБ вошло 7 человек. А. Г. Червяков — ​председатель ЦИК и СНК ССРБ — ​стал одним из четырех председателей Президиума ЦИК СССР. В 1923 г. было образовано союзное правительство — ​Совет Народных Комиссаров СССР. Его возглавил В. И. Ленин.

На II Всесоюзном съезде Советов в январе 1924 г. была принята Конституция СССР. По Конституции высшим органом власти становился Всесоюзный съезд Советов, а между съездами — ​Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК), состоявший из двух палат: Союзного Совета и Совета Национальностей. Высшим исполнительным органом провозглашался Совет Народных Комиссаров СССР. Он ведал иностранными делами, обороной страны, внешней тор­гов­лей, путями сообщения, финансами и др. В ведении союзных республик на­ходились внутренние дела, просвещение, юстиция, социальное обеспечение, здравоохранение, другие вопросы. В 1927 г. VIII Всебелорусским съездом Советов была принята новая Конституция БССР. В ней БССР провозглашалась социалистическим государством диктатуры пролетариата, в котором вся власть принадлежит Советам рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Закреплялось вхождение БССР в СССР с правом свободного выхода из Союза. БССР имела право принимать свою Конституцию, вносить в нее изменения, создавать органы государственной власти.

2. Формирование советской общественно-политической системы

В 1920–1930-е гг. сложились основные черты общественно-политической системы белорусского советского общества. Ее основу составляли Советы всех уровней, что было законодательно закреплено в Конституциях СССР и БССР.

Так, в Конституции БССР 1937 г. декларировалось, что вся власть в БССР принадлежит трудящимся города и деревни в лице Советов депутатов трудящихся. Высшим органом государственной власти республики провозглашался Верховный Совет БССР, который избирал Президиум Верховного Совета и создавал правительство — ​Совет Народных Комиссаров (СНК) БССР. Верховный Совет БССР являлся правопреемником Центрального Исполнительного Комитета (ЦИК) БССР, до 1978 г. избирался гражданами БССР по избирательным округам сроком на 4 года.

Ведущая роль в советской общественно-политической системе отводилась Коммунистической партии. Коммунистическая партия (большевиков) Беларуси (КП(б)Б) входила в состав Всесоюзной коммунистической партии (большевиков) (ВКП(б)). Она определяла основные направления внутренней и внешней политики, организовывала их выполнение, контролировала всю вертикаль власти. Под руководством компартии работали органы государственной власти и управления, а также общественные организации.

К середине 1920-х гг. в БССР установилась однопартийная система управления. Некоммунистические партии и общественные движения перестали существовать. Во многом этому содействовали успехи в осуществлении новой экономической политики (нэпа) и национально-культурного строительства, а также объявленная амнистия.

В 1921 г. прекратил свою деятельность Бунд, часть его членов влилась в состав КП(б)Б. В 1924 г. самораспустилась Белорусская партия социалистов-революционеров (БПС-Р). В 1925 г. на конференции в Берлине Рада БНР объявила о самороспуске и прекращении борьбы с советской властью. БССР была признана центром консолидации белорусского народа. В связи с третьей годовщиной освобождения Минска от польской оккупации 11 июля 1923 г. власти БССР объявили амнистию. Амнистия касалась участников антисоветских национальных организаций — ​выходцев из трудовых слоев народа, белорусских политических и ­культурных деятелей, которые объявили о лояльном отношении к советской власти. Многие из видных деятелей БНР вернулись на Родину, где трудились на ниве культуры, просвещения и науки, занимали государственные должности, принимали активное участие в осуществлении политики белорусизации.

В результате ленинских призывов 1924–1925 гг. КП(б)Б пополнилась за счет рабочих «от станка» и крестьян «от сохи». Одновременно начала устанавливаться жесткая централизация управления внутри партии, а поскольку она стала правящей, то и в целом в стране.

Резервом и помощником Коммунистической партии провозглашался Всесоюзный Ленинский Коммунистический союз молодежи (ВЛКСМ). К 1940 г. Ленинский Коммунистический Союз молодежи Беларуси насчитывал около 164 тысяч человек.

Связующим звеном между партией и рабочими были профсоюзы — ​массовые добровольные организации, которые отстаивали интересы трудящихся перед администрацией. В 1937 г. профсоюзы БССР объединяли в своих рядах более 500 тыс. человек, при этом профсоюзы в колхозах и армии не создавались.

В середине 1930-х гг. во всех сферах общественной жизни в СССР произошли большие изменения. Советское руководство во главе с И. В. Сталиным пришло к выводу о том, что в СССР к середине 1930-х гг. были построены основы социализма.

СССР стремился продемонстрировать всему миру успехи и преимущества социалистического строя. 5 декабря 1936 г. была принята новая Конституция СССР. Новая Конституция БССР 1937 г. полностью ей соответствовала.

Конституция БССР 1937 г. провозглашала БССР социалистическим государством рабочих и крестьян. В Конституции 1937 г. был расширен круг прав и свобод граждан, намечен переход к разделению власти на законодательную, исполнительную и судебную.

3. Политические репрессии

В конце 1920-х гг. руководство Коммунистической партии во главе с И. Сталиным взяло курс на форсированную индустриализацию промышленности и коллективизацию сельского хозяйства. Это потребовало мобилизации усилий всего населения страны и обеспечения абсолютной поддержки государственной политики. В то же время в советском обществе и партии обострились противоречия по вопросам о направлениях общественно-политического развития страны и путях построения социализма в СССР. Развернувшаяся борьба с противниками политического курса Коммунистической партии и Советского государства в историографии известна под названием «политические репрессии».

Среди репрессированных были те, кто осуществлял конкретные действия, направленные против существующего строя: вел контрреволюционную агитацию, занимался вредительством в колхозах и на предприятиях, участвовал в ­антисоветских и повстанческих организациях. Но пострадало и много невинов­ных людей, среди них партийные и государственные работники, интеллигенция, рабочие и крестьяне.

В национальных республиках политическая борьба обернулась репрессиями против так называемых носителей «местного буржуазного национализма». ­Жертвами часто надуманных и сфабрикованных обвинений стали деятели науки и культуры, руководители государственных и партийных органов в республиках.

В БССР было сфабриковано дело о «Союзе освобождения Беларуси». В 1931 г. за принадлежность к этой организации было осуждено 86 человек.

За период с 1920-х по 1950-е гг. в Беларуси было репрессировано 235,5 тыс. человек. В ходе реабилитации, начавшейся после смерти И. В. Сталина, было оправдано более 170 тыс. граждан, пострадавших от политических репрессий.

Вопросы и задания

1. Когда был создан СССР? Каковы были причины его создания?

2. Как вы считаете, какое историческое значение имело вхождение БССР в состав СССР? Свой ответ обоснуйте.

3. Сформулируйте 3 тезиса, включив в них наиболее важные, на ваш взгляд, характеристики общественно-политической системы БССР в 1920–1930-е гг.

4. В качестве одного из факторов победы советского народа в Великой Оте­чественной войне 1941–1945 гг. в научной исторической литературе называется советская общественно-политическая система, сформировавшаяся к концу 1930-х гг. Согласны ли вы с этой точкой зрения? Какие элементы советской общественно-политической системы, по вашему мнению, способствовали победе в войне? Свое мнение аргументируйте.

5. Проанализируйте какое-либо произведение искусства, отражающее жизнь в БССР в 1920–1930-е гг. Какие элементы общественно-политической жизни того времени показаны в нем?