§ 19–1. Республика Беларусь в международном сообществе в 1990-е гг.

1. Приоритеты внешнеполитического курса Республики Беларусь

27 июля 1990 г. согласно Декларации о государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики наша страна стала самостоятельным субъектом мирового сообщества. На протяжении 1991—1994 гг. Республику Беларусь признали самостоятельным независимым государством 129 стран.

В 1990-е гг. ключевыми задачами внешней политики Республики Беларусь стали укрепление отношений со странами СНГ, в первую очередь с Россией, вступление в международные организации, а также участие в создании мировой и европейской системы безопасности.

Республика Беларусь добровольно отказалась от использования, хранения и распространения ядерного оружия, присоединилась к Договору об обычных вооруженных силах в Европе.

С 1992 г. Минск являлся переговорной площадкой Минской группы ОБСЕ по поиску путей мирного урегулирования карабахского конфликта между Арменией и Азербайджаном.

2. Деятельность Беларуси в ООН

Важным приоритетом внешней политики Республики Беларусь является взаимодействие с Организацией Объединенных Наций. Участие в работе ООН, системе ее органов и специальных учреждений позволяет более эффективно решать задачи внешнеполитического обеспечения процессов развития белорусского государства и модернизации национальной экономики.

В 1992 г. в Минске открылось Представительство ООН. Беларусь активно сотрудничает с такими организациями и учреждениями системы ООН, как Специализированное учреждение Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП) и другими.

Наша страна одной из первых подписала Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, а также Парижскую хартию для новой Европы, что позволило ей стать полноправным участником Организации по безо­пасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Республика Беларусь является членом Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), принята в Международный валютный фонд (МВФ).

Республика Беларусь достигла больших успехов в сотрудничестве с европейскими странами по преодолению долгосрочных последствий аварии на Чернобыльской АЭС. 8 декабря 2016 г. на пленарном заседании Генеральная Ассамблея ООН приняла инициированную и подготовленную делегацией Беларуси резолюцию «Долгосрочные последствия чернобыльской катастрофы». Важным символичным элементом резолюции является провозглашение 26 апреля Международным днем памяти о чернобыльской катастрофе.

3. Укрепление связей со странами СНГ

Развитие двусторонних отношений со странами СНГ являлось одним из основных внешнеполитических и внешнеэкономических приоритетов Республики Беларусь в 1990-е гг. Роль Беларуси в СНГ достаточно значима. Минск является местом нахождения исполнительных и координационных органов СНГ. Беларусь принимает активное участие в деятельности основных органов СНГ — Совете глав государств, Совете глав правительств, Совете министров иностранных дел и др.

Республика Беларусь активно включалась в деятельность региональных международных организаций. В 1993 г. наша страна присоединилась к Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), цель которой — развитие сотрудничества во внешнеполитической, военной, военно-технической областях, координация и объединение усилий в борьбе с международным терроризмом и другими современными угрозами безопасности.

26 февраля 1999 г. в Москве президенты Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана подписали Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве. Основные цели Договора:

• эффективное функционирование общего (внутреннего) рынка товаров, услуг, капитала и труда;
• создание условий для структурной перестройки экономики сторон в интересах повышения жизненного уровня населения;
• проведение согласованной налоговой, денежно-кредитной, валютно-финансовой, торговой, таможенной и тарифной политики;
• развитие единых транспортных, энергетических и информационных систем;
• создание общей системы мер государственной поддержки развития приоритетных отраслей экономики, производственной и научно-технической информации.

4. Развитие интеграции между Беларусью и Россией

Основным стратегическим союзником Республики Беларусь была и остается Российская Федерация. Двустороннее парт­нерство, развитие союзнических отношений с Россией обусловлены географической и культурно-исторической близостью двух стран и народов, взаимодополняемостью экономик, тесными кооперационными связями белорусских и российских компаний.

Договор о создании Союзного государства заложил основы тесной интеграции наших стран, придал динамичное развитие белорусско-российским отношениям при условии, что и Россия, и Беларусь остаются самостоятельными субъектами мирового сообщества. Этим же документом предписывалось создание органов, регулирующих деятельность Союзного государства и жизнь внутри него. В их число вошли Высший Государственный Совет, Совет Министров, Постоянный Комитет, Парламентское Собрание.

В рамках Союзного государства Беларусь и Россия эффективно развивают торгово-экономическое, инвестиционное и инновационное сотрудничество, разноплановые кооперационные и гуманитарные связи.

Беларусь и Россия эффективно координируют свои действия на международной арене в соответствии с Программой согласованных действий в области внешней политики, которая принимается каждые два года.

Процесс интеграции между Россией и Беларусью продолжается: наши страны всегда стремятся находить и находят решения даже самых трудных вопросов.

Вопросы и задания

1. Какие изменения произошли во внешнеполитическом статусе Республики Беларусь после распада СССР?

2. Охарактеризуйте ключевые задачи и приоритетные направления внешней политики Республики Беларусь в 1990-е гг.

3. Охарактеризуйте основные этапы интеграции между Беларусью и Россией.

4. Используя дополнительные источники информации, подготовьте сообщения о:

• деятельности Организации Договора о коллективной безопасности;
• деятельности Республики Беларусь в ООН;
• направлениях сотрудничества Республики Беларусь со странами СНГ.