§ 8–1. Решение аграрного вопроса в первой половине XIX в.

1. Разложение крепостнического строя и кризис помещичьего хозяйства

В первой половине XІХ в. Беларусь считалась аграрным регионом Российской империи. Основой экономики по-прежнему оставалось сельское хозяйство, которое имело в целом экстенсивный характер. Пашенное земледелие велось с использованием трехпольной системы и преимущественно примитивных орудий труда. Чтобы повысить доходность своих хозяйств, помещики сокращали крестьянские наделы и увеличивали свою запашку, создавали новые фольварки.

В первой половине XІХ в. на белорусских землях преобладало крупное помещичье землевладение. Мелкие помещики (до 100 душ крепостных) составляли 80 % от общего количества крепостников. Однако в их хозяйствах насчитывалось всего 15,8 % крестьян. В крупных хозяйствах были лучшие возможности для создания многоотраслевого производства и повышения товарности, организации промышленной обработки продукции земледелия и животноводства. Однако крупные землевладельцы (латифундисты) редко использовали их. Они предпочитали создавать на своих землях средние по величине фольварки с количеством крепостных от 200 до 500 человек, которые сдавали в аренду.

В первой половине XІХ в. на белорусских землях, как и в целом в Российской империи, феодализм достиг того рубежа, когда дальнейшее развитие производительных сил на базе крепостничества становилось невозможным. К 40-м гг. XІХ в. процесс разложения крепостнического хозяйства углубился настолько, что с этого времени можно говорить о кризисе крепостнической системы.

2. Агротехнический уровень крестьянского земледелия

Общей тенденцией дореформенной Беларуси стало ухудшение экономического положения крестьянских хозяйств. В 1850-е гг. число лошадей в крестьянских хозяйствах уменьшилось с 800 до 663 тыс. голов, крупного рогатого скота — с 1998 до 1431 тыс. Отсутствие личной свободы и сословные ограничения резко сужали экономические возможности крестьянина. Обычным явлением были неурожаи. Нищета, голод, обеднение, растущие недоимки по государственным податям и платежам буквально преследовали многие крестьянские хозяйства.

Урожайность сельскохозяйственных культур, в первую очередь зерновых и картофеля, начала резко снижаться. Например, в 1858–1860 гг. по сравнению с 1843–1847 гг. среднегодовые посевы картофеля в помещичьих имениях Виленской и Гродненской губерний уменьшились на 34,6 %. Агротехнический уровень крестьянского земледелия в условиях господства барщинного хозяйства также был низким. Урожайность на крестьянских землях составляла «сам два — три».

В период кризиса феодально-крепостнической системы зарождается прогрессивный по своему содержанию процесс — переход от феодально-крепостнического хозяйства к капиталистическому. В недрах феодализма развивались новые формы капиталистические хозяйствования. С течением времени они всё более и более проникали во все сферы хозяйственной жизни. 

Натуральное хозяйство всё больше подрывалось развитием товарно-денежных отношений. Значительные изменения в сельском хозяйстве были вызваны увеличением спроса на сырьё для развивавшейся промышленности, возросшей потребностью в сельскохозяйственных продуктах для городского населения. Сельское хозяйство всё теснее связывалось с рынком, приспосабливаясь к его запросам.

Товарно-денежные отношения проявились главным образом в помещичьем хозяйстве. Помещики Беларуси вывозили продукцию своего хозяйства в промышленные губернии России. В Западной Европе особым спросом пользовались продукты питания и сельскохозяйственное сырьё, где был высокий уровень потребления населения и масштабное промышленное фабричное производство. На белорусских змлях эти товары были очень дешёвыми, так как изготавливались бесплатной рабочей силой крепостных крестьян. Кроме хлеба, на внешнем рынке очень ценился белорусский лён и древесина (леса занимали 40-45% пространства белорусских губерний). Более всего были связаны с рынком крупные помещичьи хозяйства, а также большинство средних. Мелкие хозяйства в основном сохраняли свой натуральный характер.

Товаризации сельского хозяйства Беларуси способствовала высокая цена на хлеб в 1840-1850-х гг. По причине частых неурожаев и повышенного спроса на зерно для помещичьего винокурения цены на зерновые на белоруских землях, как правило, были значительно выше, чем в других районах Российской империи. В 1830-е-1840-е гг. 70-80% всех доходов помещиков Гродненской и Минской губерний поступало от продажи сельскохозяйственных продуктов, главным образом зерна, водки и спирта.

В связи с требованиями рынка в первой половине XІХ в. началась специализация сельскохозяйственного производства по отдельным районам. В Минской губернии широкое распостранение получили посевы картофеля, который затем перегонялся в спирт. По производству спирта из картофеля Минская губерния занимала первое место среди других губерний России. Остальная часть приходилась на поступления от оброков, аренды мельниц и т.д. В Витебской губернии, некоторых уездах Минской и Могилёвской губерний важной товарной культурой в помещичьих хозяйствах становится лён. Так, на Витебщине ежегодно вырабатывалось от 200 до 500 тыс. пудов льноволокна. В крупных и отчасти в средних помещичьих имениях Гродненской губернии значительное развитие получило тонкорунное овцеводство. В конце 30-40-х гг. XІХ в. здесь производилось до 40-50 тыс. пудов высококачественной тонкорунной шерсти. На её основе развивалось суконное производство.

В первой половине XІХ в. некоторые помещики делали попытки перестроить своё хозяйство по западноевропейскому образцу: вводили четырехпольный севооборот, посевы кормовых трав, сеяли сортовые семена, выращивали породистый скот, употребляли механизмы (молотилки, веялки), железные плуги и бороны, строили предприятия по переработке сельскохозяйственных продуктов. 

Расширилось применение найма рабочей силы в помещичьем хозяйстве. Некоторые землевладельцы переводили с барщины на оброк своих крепостных крестьян, которые потом нанимались к ним на работу за определённую плату. Наёмный труд применялся в основном во время уборки свёклы и картофеля, при уходе за молочным скотом и др. Наиболее широко наёмный труд использовался на промышленных предприятиях, на винокуренных и других заводах, на строительных работах, заготовках и сплаве леса.

Однако основная масса помещиков считала крепостное право основой своего хозяйства и не собиралась от него отказываться. Дальнейшее развитие прогрессивных явлений в экономике сдерживалось господством крепостнической системы. Дешёвый труд крепостных крестьян препятствовал техническому прогрессу. Большинство помещиков придерживалось старых порядков – традиционной трёхпольной системы с преобладанием посевов зерновых культур, рутинной техники. Рост товарности помещичьих хозяйств шёл главным образом на основе увеличения барщинных повинностей крепостных.

3. Социальные противоречия в деревне

Обострение кризиса феодально-крепостнической системы сказывалось и на крестьянстве, которое в середине 30-х гг. XIX в. составляло примерно 90 % всего населения Беларуси. Помещичьи и государственные крестьяне имели свое хозяйство и пользовались земельным наделом на условии выполнения повинностей. Основными формами крестьянских повинностей оставались барщина и оброк. К середине XIX в. свыше 97 % всех помещичьих крестьян составляли барщинные.

В первой половине XIX в. при некотором уменьшении оброка барщинные повинности увеличились в среднем в 1,5—2 раза. Например, в имениях Гродненской, Минской, Витебской, в северной части Могилевской губерний наиболее распространенной была еженедельная барщина в 6 дней с крестьянского хозяйства. Выполнялась она в три дня «работы мужской» (с упряжкой) и столько же «работы женской».

На протяжении первой половины XIX в. на территории белорусских губерний наблюдалось имущественное расслоение (дифференциация) крестьянства. В зависимости от количества земли и скота крестьяне разделялись на разряды: тяглые, огородники, бобыли и дворовые. Тяглые имели полный земельный надел и выполняли все повинности. Среди них были полутяглые, которые пользовались половиной надела и выполняли половину нормы повинностей. Огородниками считались те, кто получал от землевладельца усадьбы с огородом и отбывал только толоки и гвалты. Бобылями, или кутниками, халупниками, считались безземельные и бездомные. К дворовым относились крестьяне, которые выполняли обязанности прислуги при дворе помещика.

Кризис крепостнической системы подтверждается усилением крестьянского движения. Если на протяжении первой трети XІХ в. было зарегистрировано 46 крупных выступлений крестьян, то во второй трети их количество возросло до 91. Недовольство и протест крестьян были вызваны усилением крепостнического гнета, который проявлялся в увеличении размеров барщины и оброка, захвате крестьянских наделов, принудительном переселении крестьян на неплодородные земли, жестоком обращении с ними крепостников, экономов, арендаторов. Особенностью социальных противоречий в Беларуси являлось их переплетение с национально-религиозной враждебностью между крестьянами и помещиками. Землевладельцы  имели неограниченную власть над своими крепостными. Они могли без суда, по собственному усмотрению, ссылать неугодных крестьян в Сибирь на поселение, подвергать их различным наказаниям. Некоторые из них устраивали в своих усадьбах настоящие тюрьмы и камеры пыток. 

Формы борьбы крестьян против крепостников были самые разные: жалобы, отказ от выполнения повинностей, побег, сопротивление полиции и войскам, убийство помещиков и их служащих. Распространенной формой протеста был поиск крестьянами «вольных земель». Они верили, что есть места, где люди живут свободно. Такое положение беспокоило царское правительство и заставляло его делать конкретные шаги по урегулированию ситуации в деревне.

4. Реформа государственной деревни. Люстрация государственных имений

Резкое ухудшение положения государственных крестьян в 40-е гг. XІХ в. и невозможность взыскать с них государственные налоги вынудили правительство пойти на принятие мер по выходу из кризиса. Целью частичных реформ в аграрном секторе было снять социальное напряжение в государственной деревне западных губерний, повысить ее доходность. После восстания 1830—1831 гг. правительство начало смотреть на крестьян как на своих возможных союзников и стремилось завоевать симпатии крестьянских масс в противовес шляхетскому демократическому движению. Факты агитации шляхетских революционеров в крестьянской среде встревожили царских чиновников.

В 40—50-е гг. XІХ в. была осуществлена реформа государственной деревни, инициатором которой выступил граф П. Д. Киселев, назначенный в 1836 г. министром государственных имуществ, сторонник ограничения крепостного права. Начало реформе положило «Положение об управлении имуществами в Западных губерниях и Белостокском крае», подписанное в декабре 1839 г. Николаем І. Оно предусматривало проведение «люстраций», то есть подробное описание каждого имения. Для этого создавались люстрационные комитеты из царских чиновников. Они действовали по специальному «Положению о люстрации». Комитеты составляли инвентарные описи с подробным описанием всех государственных поместий и определением повинностей крестьян в зависимости от их хозяйственного положения.

Чтобы ликвидировать острое малоземелье государственных крестьян, «Положение» предусматривало передел их земельных наделов. Средний размер душевого надела должен был состоять из трех десятин пахотной земли и одной десятины сенокоса — четырех десятин на ревизскую (мужскую) душу. Предусматривалось также выделение на каждое крестьянское хозяйство небольших участков леса. Такого надела не хватало для обеспечения прожиточного минимума крестьян, но он был большим, чем дореформенный. Обеспеченность крестьян землей улучшилась. За время люстрации с 1843 по 1854 г. средний душевой земельный надел государственных крестьян белорусских губерний увеличился с 15,3 % по Могилевской губернии до 85 % по Витебской.

Одновременно были пересмотрены повинности крестьян в сторону их уменьшения. Например, с 1843 по 1854 г. оброк казенных крестьян белорусских губерний уменьшился на 48,3 %. Администрации казенных имений было запрещено в дальнейшем увеличивать эти повинности.

Запрещалась сдача государственных земель в аренду частным владельцам. Также ликвидировались фольварки, а вместе с этим отменялась барщина, крестьяне переводились на оброк, что содействовало увеличению их заинтересованности в результатах своей работы. В 1843—1859 гг. значительно увеличились посевы зерновых и картофеля, выросло поголовье скота, уменьшилось количество бедняцких хозяйств. Перевод на оброк содействовал усилению связей крестьянского хозяйства с рынком, развитию домашних и отходных промыслов государственных крестьян.

Кроме этого, в отношении крестьян проводилась политика «опекунства», которая предусматривала открытие в государственной деревне больниц, приходских школ, хлебных магазинов (складов), а также проведение разных агрономических мероприятий, благоустройство крестьянских усадеб, развитие системы страхования и др.

Для контроля за осуществлением реформ во время люстрации и управления государственными имениями после был создан специальный аппарат: палаты государственного имущества в губерниях, казенные округа в уездах, волостные правления и волостные суды в сельской местности. Губернские палаты и казенные округа комплектовались из государственных чиновников, волостные правления и волостные суды, а также сельские старосты и десятники избирались самими крестьянами.

Некоторые изменения произошли и в правовом положении государственных крестьян. За ними признавались права получения наследства, собственности, занятий торговлей и промыслами. Данные крестьянам определенные экономические свободы способствовали увеличению урожайности и государственных доходов. Перевод на оброк способствовал ускорению имущественной дифференциации, освобождал рабочие руки для капиталистического производства, способствовал росту городов, являлся одним из подготовительных мероприятий правительства по решению аграрного вопроса в Российской империи.

5. Инвентарная реформа в помещичьей деревне

В 30—40-е гг. XІХ в. положение в помещичьей деревне оставалось сложным. Помещики расширяли свои фольварки за счет крестьянских земельных наделов, увеличивали барщину. Крестьяне часто не знали точно своих повинностей и выполняли их по приказу землевладельца. Это накаляло обстановку в помещичьей деревне. Из года в год нарастали крестьянские волнения. Участились массовые побеги крепостных.

Становилась очевидной необходимость отмены крепостного права. Однако Николай І, опасаясь недовольства помещиков, решил ограничиться только распространением принципов реформы П. Д. Киселева на помещичью деревню.

Попыткой правительства Российской империи урегулировать земельные отношения между помещиками и их крепостными стало введение в Беларуси обязательных инвентарей, в которых были бы зафиксированы размеры крестьянских наделов и определены точные нормы повинностей. Для тяглого крестьянского хозяйства в зависимости от количества и качества земли устанавливались наделы размером от 4 до 10 десятин. Такое хозяйство должно было отрабатывать на барщине 3 дня с лошадью (мужская барщина) и 1 день без лошади (женская барщина). Для полутяглых крестьян норма уменьшалась наполовину. Все повинности строго регламентировались.

Однако землевладельцы, которые сами участвовали в составлении инвентарей, иногда не то что снижали, но в ряде случаев повышали повинности. Пересмотренные и вновь составленные к 1857 г. инвентари были введены в действие только в 1/10 части помещичьих имений Беларуси. В связи с подготовкой отмены крепостного права необходимость во введении инвентарей вовсе отпала. 

Из-за сопротивления помещиков инвентарная реформа была менее радикальной, чем реформа государственной деревни. По сути в положении крестьян мало что изменилось. Значительного сокращения повинностей не произошло, реформа их только унифицировала. В отличие от государственных крестьян, переведенных на оброк, помещичьи продолжали выполнять многие прежние повинности: барщину, сгоны, ремонт дорог и мостов, женскую работу, несли охрану, платили дань.

Вопросы и задания

1. Определите причины кризиса в сельском хозяйстве в первой половине XIX в. Составьте схему.

2. Составьте картосхему специализации сельскохозяйственного производства на белорусских землях.

3. Прокомментируйте высказывание: «…будем лучше удивляться терпению и трудолюбию нашего крестьянина, который безропотно переносил и переносит все тягости, происходящие от крепостной его зависимости. Он готов трудиться, но, к сожалению, труд его парализовался излишними требованиями помещиков» (И. Зеленский. Материалы для географии и статистики России, собранные офицерами Генерального штаба. Минская губерния. Часть 2. с. 196.).

4. Подтвердите либо опровергните данное высказывание своими примерами. Обсудите, что конкретно могло иметься в виду под «излишними требованиями помещиков». Предположите, являлся автор высказывания сторонником или противником крепостного права.

5. Составьте таблицу «Реформы государственной и помещичьей деревни в XIX в.». Сделайте вывод о результативности этих реформ.