§ 22. Развитие регионов

Регионы Республики Беларусь. Регион — это часть страны, отличающаяся от других совокупностью естественных и (или) исторически сложившихся, относительно устойчивых экономико-географических и других особенностей.

В Республике Беларусь выделяются административно-территориальные единицы и территориальные единицы.

Вспомните, что такое местное управление и самоуправление. Как называются органы местного самоуправления? К каким органам относятся местный исполнительный комитет и местная администрация — органам управления или самоуправления? 

Территория Республики Беларусь разделена на административно-территориальные единицы первого, второго (базового) и третьего (первичного) уровней.

Первый уровень составляют шесть областей (Брестская, Витебская, Гомельская, Гродненская, Минская и Могилёвская) и город Минск, имеющий особый статус столицы Республики Беларусь.

Административно-территориальное деление находит своё отражение в том числе на регистрационных знаках транспортных средств физических и юридических лиц Республики Беларусь. На них размещается: изображение Государственного флага, отличительный знак BY, сочетание букв (общих для белорусского и латинского алфавитов) и арабских цифр. Отдельно стоящая цифра означает код региона.

Регистрационные знаки каких регионов представлены на изображении? Какая цифра определяет транспортные средства вашего региона? 

Базовый уровень административно-территориального деления составляют районы (в Беларуси их 118) и города областного подчинения (10 городов); первичный уровень — города районного подчинения, посёлки городского типа, сельсоветы.

Сложившееся административно-территориальное деление на шесть областей и столицу существует в неизменном виде с 1961 г. В Республике Беларусь в качестве регионов выступают области и г. Минск, которые существенно отличаются как по уровню социально-экономического развития, так и по структуре хозяйства.

Периодически в научных и управленческих кругах поднимается вопрос о реформировании административно-территориального деления Республики Беларусь. В настоящее время обсуждаются два варианта. Один из них предусматривает переход от 6 областей к 18 округам, а другой — присоединение районов, в которых проживает менее 20 тысяч человек, к прилегающим, более крупным.

Найдите актуальную дополнительную информацию о предложениях по административно-территориальной реформе и сформулируйте аргументы за и против её осуществления. 

Региональная политика. Основными задачами развития регионов являются обеспечение устойчивого развития их территорий, улучшение условий жизни населения на основе обеспечения эффективной работы хозяйственного комплекса, инновационного развития и повышения конкурентоспособности экономики.

Главной целью региональной политики является равномерное развитие территорий для жизнеобеспечения каждого конкретного человека вне зависимости от места его проживания. Региональная политика подразумевает выравнивание уровня жизни населения и сглаживание наиболее острых социальных и экономических диспропорций между отдельными регионами страны. Она охватывает все важнейшие отрасли производства, занятость населения, сферу обслуживания, социальное обеспечение и др.

Региональная политика — деятельность органов государственной власти по обеспечению оптимального развития регионов.

Большая ответственность за развитие региона наравне с исполнительными органами власти лежит и на депутатах всех уровней, так как они утверждают планы социально-экономического развития своих территорий, формируют местный бюджет.

Изучите содержание рубрик официального сайта районного исполнительного комитета вашего района. Какие рубрики помогают понять реальное состояние дел в районе? Каких мероприятий не хватает? Внесите предложения по наполнению сайта. 

Найдите информацию о региональном развитии в основных положениях Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021–2025 гг. Какие задачи развития регионов являются приоритетными для вашего населённого пункта? 

Перспективы развития регионов. Успешное развитие регионов предусматривает создание благоприятных условий для жизни в малых и средних городских поселениях и сельских населённых пунктах, стабилизацию социально-экономической ситуации и обеспечение устойчивого экономического роста.

Планируется сохранить существующие предприятия и создать условия для размещения новых производств, ориентированных, прежде всего, на местные ресурсы, традиции местных жителей и потребности региона; стимулировать предпринимательскую деятельность граждан, возрождать традиционные ремёсла и промыслы; широко привлекать инвестиции, в том числе иностранные.

Актуальной является задача по развитию инфраструктуры городов (энергетики, строительства, транспорта, связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания) и социальной сферы (образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, туризма).

Оцените условия жизни в вашем населённом пункте по каждой позиции (достаточно, недостаточно). Создайте визитную карточку своего населённого пункта по данным позициям. 

Одним из перспективных направлений экономического роста и развития регионов является агроэкотуризм. Под агроэкотуризмом понимается экологический вид туризма, направленный на использование природных, культурно-исторических и иных ресурсов сельской местности в целях создания комплексного туристического продукта.

В 2016 и 2018 гг. Беларусь была признана лучшей страной для агротуризма в конкурсе журнала National Geographic Traveler (Россия). В стране насчитывается более двух тысяч агроусадеб.

Какие агроусадьбы находятся в вашей местности? Почему в учебнике не подписано, какую конкретно усадьбу представляет данная фотография? 

Агроэкотуризм в сельской местности поддерживает молодёжь, которая активно помогает становлению и развитию агроэкоусадеб. Сегодня молодые люди хотят развивать своё семейное дело, видя в нём пример ведения успешного бизнеса.