Понятие геополитики. Среди взаимосвязанных и взаимовлияющих элементов политики особое место занимает геополитика. Традиционно этим термином обозначали зависимость между державной политикой и географической средой, в рамках которой она осуществляется.
Сравните определения геополитики из статей на разных языках в свободной энциклопедии «Википедия».
Существенно ли отличаются статьи про геополитику на разных языках? На какие источники информации имеются ссылки? Можно ли доверять этим источникам?
Введение термина в научный оборот связывают с именем шведского учёного Рудольфа Челлена, а появление геополитики как научной дисциплины – с немецким учёным Фридрихом Ратцелем, который предпринял попытку связать политику и географию и изучать политику того или иного государства, исходя из его географического положения. В книге «О законах пространственного роста государств» (1901) Ратцель сформулировал семь законов экспансии, в которых описывал отношения между государствами как соревнование за обладание их пространством. Челлен считал геополитику наукой о государстве как географическом организме. Как учёный главную задачу он видел в том, чтобы привлечь внимание политических деятелей к роли географического фактора в управлении государством. Он утверждал, что вся история человечества – это борьба за пространство. Уже само название главного труда Челлена «Государство как форма жизни» (1916) говорит о том, что он следовал в фарватере идей Ратцеля.
К классикам геополитики относят британского географа Хэлфорда Маккиндера, который в своей работе «Географическая ось истории» (1904) сформулировал концепцию западной геополитики и геостратегии, широко известную как Хартленд (англ. Heartland – «сердцевина», срединная земля; от heart – сердце + land – земля). Под Хартлендом Маккиндер понимал массивную северо-восточную часть Евразии общей площадью более 15 млн км2.
Как вы понимаете хрестоматийную формулу отца британской геополитики Маккиндера: «Кто владеет Хартлендом, тот владеет Мировым островом, кто владеет Мировым островом, тот владеет миром»?
Как вы полагаете, почему многие критики упрекали Ратцеля в том, что он написал «Катехизис для империалистов»? Какую внешнюю политику проводила во время написания книги «О законах пространственного роста государств» Германия?
Предположите, какую позицию заняли учёные Ратцель, Челлен, Маккиндер по отношению к начавшейся Первой мировой войне. Оправдывали или осуждали агрессивную внешнюю политику воюющих держав? Проверьте свои предположения.
Что может рассказать карта-карикатура о геополитике?
В 1914 г. известным португальским иллюстратором Антонио Суаресом была создана «Mappa Humorístico da Europa» («Юмористическая карта Европы»). Каждая из 21 страны на карте представлена в виде животного.
Какие геополитические стереотипы высмеивает «Юмористическая карта Европы»? Можно считать карту-карикатуру Суареса своего рода упрёком в адрес европейских держав, которые своими действиями в то время втянули Европу в Первую мировую войну?
Внимательно рассмотрите карты-карикатуры, которые посвящены событиям на европейском театре военных действий в 1915 г. Установите, в каких странах созданы данные карты (язык карты, используемые изображения).
Какую роль сыграли идеи о контроле над территорией, о закономерностях распределения и перераспределения сфер влияния в обосновании мировых войн?
Геополитика в истории: сухопутные державы против морских?
Родоначальники геополитики полагали, что сухопутные державы развиваются в рамках чётко обозначенных границ, им присущи: консерватизм, традиционализм, оседлость, коллективизм, чужд дух предпринимательства, наживы. Государственное устройство формируется по преимуществу в форме деспотии. Им противостоит противоположный тип цивилизации – морской, которому характерен больший динамизм в развитии, восприимчивость к техническому прогрессу, наживе, предпринимательству, индивидуализму. Подобный тип цивилизации развивается активнее, в основе политического устройства лежит уважение личности, демократия. В ранней истории столетиями континентальные (сухопутные) государства довлели над морскими: Спарта над Афинами, Рим над Карфагеном, Татаро-монгольский каганат над народами Евразии. Однако, начиная с эпохи великих географических открытий, соотношение сил постепенно менялось, мирового могущества достигли морские державы. В период холодной войны 1946–1991 гг. это извечное противостояние достигало своего апогея – талассократия отождествлялась с США и НАТО, а теллурократия – с СССР и Варшавским договором. В современных условиях противостояние суши и моря приобрело цивилизационный характер, проявляющийся в так называемом процессе «вестернизации», то есть навязывании всему миру западных ценностей. Из этого основного закона геополитики вытекают две основополагающие доктрины: ХАРТЛЕНДА (сердца земли), обеспечивающего контроль над «мировым островом», и РИМЛЕНДА, исходящего из необходимости контролировать береговую зону Евразии.
Найдите информацию о теории геополитики «Хартленд – Римленд». Какое место занимает в ней Беларусь?
К традиционным элементам геополитики (географическое положение, протяжённость, конфигурация границ, недра, ландшафт и климат, размеры и структура населения) сегодня прибавились новые элементы, меняющие приоритеты при учёте факторов, влияющих на международную политику: наличие оружия массового уничтожения, массовые перемещения людей, развитие средств информации и связи и т. д. Основная функция современной геополитики заключается в поиске государством взаимовыгодных союзников и партнёров, а также направлений и регионов распространения своего влияния.
Геополитический статус Беларуси.
Определите, в каком белорусском городе находится памятный знак, который символизирует научно установленный географический центр Европы. Используйте памятку по работе с фотографией памятника или мемориала.
Геополитическое положение Беларуси особое. Беларусь граничит с пятью странами и находится на перекрёстке двух международных транспортных коридоров, что является достаточно редким сочетанием для среднего европейского государства. Приграничная территория Беларуси включает в себя 58 из 118 районов, или 49 % от их общего числа, а также 4 областных центра. Её площадь составляет порядка 180 тыс. км2, или 87 % от общей площади страны (207,6 тыс. км2). Данный фактор повышает роль системы обеспечения пограничной безопасности.
Геополитическое положение Беларуси: в чём заключаются преимущества и недостатки?
Вспомните основные положения цивилизационной концепции С. Хантингтона. Как вы полагаете, геополитическое положение Беларуси согласно данной концепции является преимуществом или недостатком?
Наша страна находится в самом центре Европы и одновременно на стыке торгово-экономических, транспортно-логистических, культурно-цивилизационных, военно-стратегических траекторий развития. Это даёт преимущества стране в том числе в вопросах транзита. Так, через Беларусь пролегает самый короткий транспортный путь между государствами СНГ и странами Европы. Несмотря на отсутствие выхода к морю и ограниченность перечня полезных ископаемых Беларуси удаётся использовать свои преимущества для укрепления своего положения в системе мирохозяйственных связей. Беларусь является экспортно ориентированным государством с хорошо развитым производственным сектором и сельским хозяйством. 61 % производимой продукции экспортируется.
Докажите или опровергните следующее суждение: «Беларусь, несмотря на отсутствие выхода к морю, занимает выгодное геополитическое положение».
Национальные интересы и безопасность Республики Беларусь. Национальные интересы Республики Беларусь охватывают все сферы жизнедеятельности личности, общества и государства, тесно взаимосвязаны и являются концептуальными ориентирами для её долгосрочного развития. Стратегическими национальными интересами являются: обеспечение независимости, территориальной целостности, суверенитета, незыблемости конституционного строя; устойчивое экономическое развитие и высокая конкурентоспособность белорусской экономики; достижение высокого уровня и качества жизни граждан. (Из Концепции национальной безопасности 2010 г.)
Основные национальные интересы Республики Беларусь
Политическая сфера
• соблюдение конституционных прав и свобод человека;
• устойчивое развитие демократического, правового, социально ответственного государства;
• обеспечение эффективного функционирования государственных институтов в интересах общества;
• достижение сбалансированности политических интересов граждан, общественных объединений и государства, общественного консенсуса по ключевым вопросам развития Республики Беларусь;
• развитие гражданского общества с учётом национальных традиций и особенностей;
• эффективное противодействие коррупции;
• формирование многополярного мира и системы международных отношений, основанной на верховенстве норм международного права и многостороннем сотрудничестве, обеспечивающих участие Беларуси в решении вопросов, затрагивающих её интересы;
• совершенствование и укрепление механизмов обеспечения национальной и коллективной безопасности с участием Республики Беларусь на глобальном, региональном и двустороннем уровнях, придание международной безопасности всеобъемлющего и комплексного характера;
• прагматичное взаимодействие с мировыми центрами силы, основанное на эффективной многосторонней и многовекторной дипломатии, стратегическом партнёрстве и особых отношениях с дружественными государствами, равноправном взаимодействии и взаимном учёте интересов;
• позиционирование Республики Беларусь за рубежом в качестве демократического правового государства, ответственного и предсказуемого партнёра, донора международной и региональной безопасности;
• обеспечение защиты прав соотечественников и солидарности белорусов во всём мире ради сильной, процветающей Беларуси
Экономическая сфера
Социальная сфера
• экономический рост и повышение конкурентоспособности белорусской экономики на основе её структурной перестройки, устойчивого инновационного развития, инвестиций в человеческий капитал, модернизации экономических отношений, снижения себестоимости, импортоёмкости и материалоёмкости производимой продукции;
• сохранение устойчивости национальной финансовой и денежно-кредитной систем;
• обеспечение недискриминационного доступа на мировые рынки товаров и услуг, сырьевых и энергетических ресурсов;
• достижение уровня энергетической безопасности, достаточного для нейтрализации внешней зависимости от поступления энергоносителей;
• поддержание гарантированного уровня продовольственной безопасности;
• трансфер современных технологий в экономику страны преимущественно за счёт прямых иностранных инвестиций, доступность зарубежных кредитных ресурсов
• удовлетворение основных социальных потребностей граждан, минимизация негативных последствий социальной дифференциации и социальной напряжённости в обществе;
• обеспечение общественной безопасности и безопасности жизнедеятельности населения, снижение уровня преступности и криминализации общества;
• обеспечение занятости трудоспособных граждан и достойного уровня оплаты труда;
• развитие интеллектуального и духовно-нравственного потенциала общества, сохранение и преумножение его культурного наследия, укрепление духа патриотизма;
• обеспечение гармоничного развития межнациональных и межконфессиональных отношений
Научно-технологическая сфера
Информационная сфера
• формирование экономики, основанной на знаниях, обеспечение развития науки и технологий как базы устойчивого инновационного развития Республики Беларусь;
• создание новых производств, секторов экономики передовых технологических укладов, интенсивное технологическое обновление базовых секторов экономики и внедрение передовых технологий во все сферы жизнедеятельности общества;
• расширение присутствия Беларуси на мировом рынке интеллектуальных продуктов, наукоёмких товаров и услуг, взаимовыгодное международное научно-технологическое сотрудничество и привлечение в экономику страны технологий мирового уровня
• реализация конституционных прав граждан на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации;
• формирование и поступательное развитие информационного общества;
• равноправное участие Республики Беларусь в мировых информационных отношениях;
• преобразование информационной индустрии в экспортно ориентированный сектор экономики;
• эффективное информационное обеспечение государственной политики;
• обеспечение надёжности и устойчивости функционирования критически важных объектов информатизации
Демографическая сфера
Экологическая сфера
• устойчивый рост численности белорусской нации на основе последовательного увеличения рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни, снижения смертности населения;
• повышение общего уровня здоровья населения, охрана здоровья матери и ребёнка;
• укрепление института семьи как социального института, наиболее благоприятного для реализации потребности в детях, их воспитания;
• оптимизация внутренних и внешних миграционных потоков, обеспечение положительного сальдо внешней миграции экономически активного населения
• обеспечение экологически благоприятных условий жизнедеятельности граждан;
• преодоление негативных последствий радиоактивного загрязнения территории страны и иных чрезвычайных ситуаций, реабилитация экологически нарушенных территорий;
• устойчивое природно-ресурсное обеспечение социально-экономического развития страны;
• рациональное использование природно-ресурсного потенциала, сохранение биологического и ландшафтного разнообразия, экологического равновесия природных систем;
• содействие поддержанию глобального и регионального экологического равновесия
Военная сфера
• укрепление в обществе чувства патриотизма, готовности к защите национальных интересов Республики Беларусь;
• эффективное стратегическое сдерживание, обеспечивающее поддержание мира, региональной безопасности и предотвращение угрозы применения военной силы против Республики Беларусь;
• обеспечение защиты независимости, территориальной целостности, суверенитета республики в случае применения против неё военной силы или угрозы силой;
• развитие военной организации государства, поддержание уровня оборонного потенциала, соответствующего возможностям государства и достаточного для решения задач мирного и военного времени;
• укрепление международных и региональных механизмов обеспечения военной безопасности, партнёрства и доверия;
• последовательное развитие и укрепление военного и военно-технического сотрудничества с Российской Федерацией;
• повышение эффективности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
Установите взаимосвязь и взаимообусловленность национальных интересов Республики Беларусь в разных сферах. Проследите связь национальных интересов Республики Беларусь в целях Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь. Конкретизируйте свои выводы примерами.
Информационная безопасность и её значение. Современное развитие технологий позволяет решать многие задачи и оказывать влияние на происходящие процессы и без фактора физического передвижения лиц. Как отмечено в Концепции информационной безопасности Республики Беларусь 2019 г., «на нынешнем этапе мирового развития информационная сфера приобретает ключевое значение для современного человека, общества, государства и оказывает всеобъемлющее влияние на происходящие экономические, политические и социальные процессы в странах и регионах», «вместе с тем трансформация социума в информационное общество порождает новые риски, вызовы и угрозы, которые напрямую затрагивают вопросы обеспечения национальной безопасности, в том числе защищённость информационного пространства, информационной инфраструктуры, информационных систем и ресурсов».
В чём преимущества и риски глобального информационного пространства?
Информационная безопасность является неотъемлемой частью национальной безопасности.
Информационный суверенитет Республики Беларусь – неотъемлемое и исключительное верховенство права государства самостоятельно определять правила владения, пользования и распоряжения национальными информационными ресурсами, осуществлять независимую внешнюю и внутреннюю государственную информационную политику, формировать национальную информационную инфраструктуру, обеспечивать информационную безопасность.
Три закона роботехники писателя-фантаста А. Азимова (1942) прочно вошли в нашу жизнь и действительно стали непреложными принципами технической эволюции.
Юристы (например, Ф. Паскуале) предлагают их дополнить, развить основы взаимодействия человек – цифровые технологии и технологии искусственного интеллекта. В настоящее время ЮНЕСКО активно разрабатывает правила этики искусственного интеллекта.
3 закона роботехники
Закон 1
Робот не может причинить вред человеку или своим бездействием допустить, чтобы человеку был причинён вред.
Закон 2
Робот должен повиноваться всем приказам, которые даёт человек, кроме тех случаев, когда эти приказы противоречат Первому Закону.
Закон 3
Робот должен заботиться о своей безопасности в той мере, в которой это не противоречит Первому и Второму Законам.
Нужны ли, на ваш взгляд, специальные этические правила поведения людей в Интернете, социальных сетях, при использовании высоких технологий? Какое поведение с использованием кибертехнологий считается уголовно-противоправным?
Определите, в каком белорусском городе находится памятный знак, который символизирует научно установленный географический центр Европы. Используйте памятку по работе с фотографией памятника или мемориала.
