§ 9. Геополитическое положение и национальные интересы Республики Беларусь

Понятие геополитики. Геополитика как теория складывается на рубеже XIX–XX вв. в результате осмысления и анализа устройства мира в условиях противоборства основных центров сил, ведущих борьбу за раздел сфер влияния. Первоначально смысл геополитики виделся в выдвижении на передний план пространственного, территориального начала. Геополитика — это теория, утверждающая зависимость политики государства от географических факторов (климат, природные ресурсы, территория, население и др.), или учение о географической обусловленности политических явлений.

В изданной в 1910 г. книге «Великие державы», в которой впервые вводится термин «геополитика», шведский учёный Рудольф Челлен пытался доказать, что малые страны в силу своего географического положения «обречены» на подчинение «великим державам», которые в силу своей «географической судьбы» обязаны объединить их в большие географические и хозяйственные «комплексы». 

Какую роль сыграли идеи о контроле над территорией, о закономерностях распределения и перераспределения сфер влияния в обосновании мировых войн? 

Герника, Хатынь, Освенцим, Хиросима являются всемирно известными символами трагических итогов геополитической борьбы середины ХХ в. Как вы считаете, почему «Гернику» Пабло Пикассо называют антивоенным манифестом? 

После Второй мировой войны геополитика в первоначальном её понимании отошла на второй план мировой внешнеполитической мысли. Ключевую роль в этом сыграл прежде всего научно-технический прогресс, так как, с одной стороны, горы и океаны стали не в состоянии защитить от ядерных ракет, а с другой — современные средства коммуникации открыли невиданные прежде перспективы экономической и политической интеграции.

Современная геополитика всё более концентрирует внимание на учёте не столько географических, сколько связанных с ними экономических, национальных, военных и других факторов, которые влияют на расстановку политических сил на международной арене. В настоящее время всё большую роль играет уникальность экосистем и их значимость для глобальных природных систем жизнеобеспечения, близость к мировым научно-техническим и финансовым центрам, международным транспортным потокам и т. д.

В начале XXI в. геополитическая картина мира характеризуется многополярностью (полицентричностью), т. е. наличием многочисленных полюсов (центров), вокруг которых концентрируются политические, военно-стратегические, экономические, культурные интересы участников мирового процесса. Основная функция современной геополитики заключается в поиске государством взаимовыгодных союзников и партнёров, а также направлений и регионов распространения своего влияния.

Геополитический статус Беларуси. Республика Беларусь — государство в центре Европы. Граничит на северо-западе с Литвой, на севере — с Латвией и Российской Федерацией, на северо-востоке и востоке — с Российской Федерацией, на юге — с Украиной, на западе — с Польшей. Протяжённость территории страны с севера на юг — 560 километров, с запада на восток — 650 километров. Площадь — 207,6 тыс. квадратных километров.

Какое место занимает Беларусь по площади территории и численности населения среди европейских стран? Какую позицию по этим показателям занимает белорусская столица среди столиц европейских государств? Составьте инфографику. 

Беларусь находится в центре Европы, и это расположение играет большую роль не только для неё самой, но и для других стран. Одна из наиболее существенных сторон такого положения — транзитность. Через территорию Беларуси проходят транспортно-коммуникационные коридоры, обеспечивающие международные связи Беларуси со странами Балтии, Польшей, Украиной, Россией. В то же время они связывают Россию со странами Восточной и Западной Европы, Украину и Молдову — с Литвой, Латвией, Эстонией, северо-западом России.

Через Беларусь проложен участок трансконтинентальной железнодорожной магистрали, пересекающей всю Евразию от Тихого до Атлантического океана. Беларусь является также страной, через которую осуществляется более 50 % поставок энергоносителей по магистральным нефте- и газопроводам из России в Западную Европу. Такое положение является важным геостратегическим ресурсом Беларуси, но вместе с тем способствует обострению в стране проблемы нелегальной миграции из африканских и азиатских стран.

Другой особенностью географического положения Беларуси является отсутствие выхода к морю, в связи с чем возникает необходимость сотрудничества со странами Балтийского региона, Россией и Украиной с целью использования их морских портов.

Геополитическое положение определяет место государства в системе международных отношений, включая не только положение в географическом пространстве, но и функциональную роль в системе государств. С этих позиций Беларусь сегодня играет роль не только соединительного «моста» между Западом и Востоком, Севером и Югом Европы, но также является «мостом» между Европой и Азией.

Вспомните из истории, что такое Великий шёлковый путь. Когда он существовал? 

Найдите информацию о новом Шёлковом пути — транспортной системе для перемещения грузов и пассажиров по суше из Китая в страны Европы. Есть ли у Беларуси заинтересованность в реализации этого проекта? 

Национальные интересы и безопасность Республики Беларусь. Под национальной безопасностью понимается состояние защищённости национальных интересов государства от внутренних и внешних угроз.

Национальные интересы Республики Беларусь охватывают все сферы жизнедеятельности. Стратегическими национальными интересами являются:

• • обеспечение независимости, территориальной целостности, суверенитета, незыблемости конституционного строя;
• • устойчивое экономическое развитие и высокая конкурентоспособность белорусской экономики;
• • достижение высокого уровня и качества жизни граждан.

Субъектами системы обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь являются государственные органы, общественные организации и объединения, а также граждане. Руководство системой обеспечения национальной безопасности осуществляет Президент Республики Беларусь.

Совет Безопасности Республики Беларусь является конституционным органом, цель которого — подготовка решений Президента Республики Беларусь в сфере национальной безопасности Республики Беларусь.

Деятельность государственных органов по обеспечению национальной безопасности основывается на Концепции национальной безопасности Республики Беларусь. В качестве основных потенциальных либо реально существующих угроз национальной безопасности Республики Беларусь в Концепции рассматриваются:

• • посягательства на независимость, территориальную целостность, суверенитет и конституционный строй Республики Беларусь;
• • вмешательство извне во внутриполитические процессы;
• • попытки разрушения национальных духовно-нравственных традиций и необъективного пересмотра истории.

Основные показатели национальной безопасности:

• • доля инвестиций в основной капитал;
• • уровень инновационной активности промышленных предприятий;
• • внутренние затраты на научные исследования и разработки;
• • Индекс человеческого развития;
• • суммарный коэффициент рождаемости;
• • уровень обеспеченности ресурсами здравоохранения, образования;
• • уровень развития информационных технологий и телекоммуникаций;
• • обеспеченность военными кадрами и оснащённость Вооруженных Сил современным вооружением, военной и специальной техникой.

Суммарный коэффициент рождаемости характеризует среднее число рождений у одной женщины в гипотетическом поколении за всю её жизнь. В мире он сократился с 4,95 рождений на женщину в первой половине 1960-х гг. до 2,56 в 2005–2010 гг. При этом в развитых странах к концу ХХ в. он снизился до 1,57, что покрывается иммиграцией в эти страны из менее развитых стран.

Как вы думаете, почему суммарный коэффициент рождаемости отнесён к основным показателям национальной безопасности? 

Важной составляющей национальной безопасности страны является информационная безопасность. Информационная безопасность — состояние защищённости интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз в информационной сфере.

Стратегические задачи и приоритеты в области обеспечения информационной безопасности определены в Концепции информационной безопасности Республики Беларусь, утверждённой в 2019 г.

В Концепции впервые введено понятие «информационный суверенитет» как неотъемлемое право Республики Беларусь самостоятельно определять правила владения, пользования и распоряжения национальными информационными ресурсами, осуществлять независимую внешнюю и внутреннюю государственную информационную политику.

В 2018 г. на базе Военной академии Республики Беларусь было создано новое подразделение Вооруженных Сил — рота информационных технологий (IT-рота).

Узнайте, какие требования предъявляются к служащим в IT-роте. 

В современном мире особое значение приобретает ответственное поведение всех участников информационных процессов, выработка общих правил коммуникации в информационном пространстве. Всё большее беспокойство вызывает распространение в информационном пространстве фальсифицированной, недостоверной информации. Снижение критического отношения потребителей информации к фейковым сообщениям различных ресурсов, в социальных сетях создаёт условия для преднамеренного использования дезинформации для дестабилизации общественного сознания.

В 2014—2015 гг. для иллюстрации новостей из зон военных конфликтов СМИ разных стран часто использовали данное изображение, которое в реальности является фотографией со съёмок известного фильма «Брестская крепость» («Централ Партнёршип», «Беларусьфильм», 2010).

Проведите мини-исследование использования фотографий из отечественных и зарубежных кинофильмов для создания фейковых новостей. Используйте поиск по изображениям и памятку для выявления фотофейков. 

Информационный суверенитет Республики Беларусь обеспечивается в том числе на основе принципа информационного нейтралитета — проведения миролюбивой внешней информационной политики, уважения общепризнанных прав любого государства в данной сфере, исключения вмешательства в информационную сферу других государств, направленного на дискредитацию их политических, экономических, социальных и духовных стандартов и приоритетов. При этом Республика Беларусь отстаивает собственные национальные интересы в информационной сфере с использованием всех имеющихся средств.