Печатать книгуПечатать книгу

§ 26. Страны Центральной и Юго-Восточной Европы

Ключевая идея: в послевоенный период страны Центральной и Юго-Восточной Европы прошли путь от общедемократических преобразований к социализму по советскому образцу, а затем к ускоренной «капитализации» общества и сближению с Западом, переживая на каждом из этапов новые трудности и проблемы.

Понятие Восточная Европа используется в исторической литературе прежде всего в геополитическом значении и обозначает исторически сложившийся регион, который находился в послевоенные десятилетия под контролем СССР. После распада Советского Союза в отношении этого региона стало употребляться сугубо географическое понятие — Центральная и Юго-Восточная Европа.

В первые послевоенные годы благодаря поддержке СССР коммунисты установили свою безраздельную власть практически во всех странах Восточной Европы. Отказавшись от общедемократических преобразований, они провозгласили в 1947—1949 гг. официальный курс на построение в этих государствах основ социализма. За образец была взята советская модель социально-экономического и политического развития: приоритет государства в экономике, ускоренная индустриализация, коллективизация, фактическая ликвидация частной собственности, диктатура компартий, насильственное внедрение марксистской идеологии, антирелигиозная кампания и т. д. Создание Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) (1949) и военно-политической Организации Варшавского договора (ОВД) (1955) завершило формирование социалистического лагеря.

Сайт: Профильное обучение
Курс: Всемирная история ХІХ — начало ХХІ в. 11 класс
Книга: § 26. Страны Центральной и Юго-Восточной Европы
Напечатано:: Гость
Дата: Четверг, 28 Март 2024, 15:41

1. Общедемократический характер преобразований 1944 — 1947 гг.

Драматически сложилась судьба стран региона в годы Второй мировой войны. Польша, Чехия, Югославия и Албания были оккупированы германскими или итальянскими войсками. Болгария, Венгрия, Словакия и Румыния выступили в качестве союзников фашистских государств. Территория региона на заключительном этапе войны стала ареной ожесточенных боев. Народы восточноевропейских государств понесли огромные лишения, экономика этих стран оказалась разрушенной.

Довольно сложной была политическая ситуация. В ходе антифашистской борьбы сложились национальные (народные) фронты, в которых объединились самые широкие слои населения — от рабочих и крестьян до интеллигенции, чиновников и военных. Их интересы в подобных структурах представляли различные политические силы — коммунисты, социалисты, социал-демократы, националисты, либералы и др. Это обстоятельство стало важным фактором демократических преобразований в регионе, поэтому руководство СССР в странах Восточной Европы осуществляло постепенную советизацию. Происходил пошаговый приход к власти просоветских коммунистических сил.

В 1944 — 1945 гг. власть в большинстве восточноевропейских стран перешла в руки народных фронтов, в которых тон задавали левые силы. В первые послевоенные годы они осуществили под контролем Советского Союза ряд преобразований, носивших демократических характер. Советское руководство оказывало всестороннюю поддержку коммунистическим партиям Восточной Европы в борьбе за укрепление их позиций в государственном аппарате своих стран. Однако вопрос о строительстве социализма в то время оно еще не ставило, так как не было заинтересовано в обострении социально-политической ситуации в государствах, находившихся в сфере геополитического влияния СССР.

В каждой из стран демократические преобразования определялись особенностями их исторического развития. Следует помнить, что некоторые из них до недавнего времени были монархиями (Болгария, Румыния, Венгрия, Югославия). В них устанавливалась республиканская форма правления. В других странах буржуазно-демократическая форма управления восстанавливалась. В Югославии, Болгарии и Албании преобразования с самого начала носили антикапиталистический характер. Поскольку югославская и албанская буржуазия сотрудничала с оккупантами, большая часть капиталистической собственности в этих странах была конфискована. В Болгарии, например, не было помещичьего землевладения, поэтому аграрная реформа затронула интересы сельской буржуазии. В целом же аграрные реформы осуществлялись при отсутствии национализации земли и привели к ликвидации помещичьего землевладения.

В результате демократических преобразований, отвечавших интересам широких слоев населения, в странах Восточной Европы утвердилась политическая система, которая получила название народной демократии. Многие политические деятели того времени считали возможным собственный, национальный путь к новому обществу именно через народную демократию, то есть через власть классового союза пролетариата, крестьянства, мелкой городской буржуазии, демократической интеллигенции, блока коммунистов и других политических партий.

Идея народной демократии, стремление к социальной справедливости и свободе личности были очень популярны тогда в Восточной Европе. Лидер польских коммунистов В. Гомулко считал, что диктатура одной партии не является необходимой и целесообразной. В том же духе высказывался руководитель болгарской компартии Г. Димитров. Особенностью болгарского пути к социализму он называл отсутствие диктатуры пролетариата. Однако планам национального пути к социализму в странах Восточной Европы не суждено было осуществиться.

2. «Советизация» политики компартий

К 1947 г. существенным образом изменилась международная обстановка. В самом разгаре была «холодная война». Невидимый фронт противостояния между США и СССР затронул и восточноевропейские страны. В условиях роста международной напряженности и гонки вооружений Советский Союз стремился к укреплению безопасности у своих западных границ. Под контроль была поставлена внешняя политика восточноевропейских государств. Советское руководство категорически запретило их руководителям принимать помощь от США по «плану Маршалла», предложенную в 1947 г. Ее особенно стремились получить Польша и Чехословакия. Вместо нее восточноевропейские страны обрели очень выгодные условия торговли с СССР.

По настоянию Советского Союза в странах Восточной Европы был официально провозглашен курс на построение основ социализма по советскому образцу. В 1947—1948 гг. коммунисты создали фактически однопартийные правительства и установили свою безраздельную власть. Начались социалистические преобразования в экономической, политической, социальной и духовной сферах.

В экономической сфере осуществлялась ускоренная индустриализация. Промышленность, банки и торговля были национализированы. Вводилась государственная распределительная система материальных благ. Фактически были ликвидированы частная собственность и свободные рыночные отношения. Аграрная реформа в большинстве стран завершилась коллективизацией.

Значительными были перемены в политической и социальной сферах. Вся полнота власти сосредоточивалась в руках компартий. Многопартийная система либо ликвидировалась (Венгрия, Румыния, Югославия, Албания), либо только провозглашалась при сохранении всеобщего избирательного права. Проявления недовольства существующим режимом пресекались. Подавляющая часть населения оказалась занятой в государственном секторе экономики. В идеологической сфере усиливалось внедрение марксистского мировоззрения.

3. Кризисы и потрясения

Несмотря на относительный экономический прогресс, многие люди в странах Восточной Европы были недовольны политикой коммунистической власти. Массовые выступления рабочих произошли в ГДР (1953), Чехословакии (1953). До забастовок и вооруженных выступлений, жестоко подавленных властями, дело дошло в Польше (1956).

Руководство Венгрии попыталось частично преодолеть крайности насильственной коллективизации и устранить основные причины внутриполитической нестабильности. Реформаторское движение в 1953—1956 гг. возглавлял премьер-министр И. Надь, выступавший с резкой критикой социально-экономического и внутриполитического курса партии. В июле 1956 г. он был обвинен в «ревизионизме» и «национализме» и смещен с поста премьер-министра, но под давлением участников акций протеста восстановлен на этом посту в октябре 1956 г. Правительству Надя не удалось обеспечить мирное развитие событий, которые вошли в историю под названием будапештская осень. Страна оказалась на грани гражданской войны: начались вооруженные столкновения между рабочими и силами правопорядка, участились случаи расправы над коммунистами. Надь заявил о намерении правительства выйти из ОВД и превратить Венгрию в нейтральное государство. В этих условиях руководство СССР приняло решение о быстрых и незамедлительных действиях. Для «восстановления порядка» в Будапешт были введены советские танковые части. Венгерские «борцы за свободу» обратились за помощью к Западу. Однако никто не откликнулся. Официальная позиция лидеров западных стран в этой ситуации свидетельствовала о том, что они считали Восточную Европу исключительно сферой советского влияния.

В 1968 г. к либеральным реформам в Чехословакии приступил А. Дубчек. Пытаясь ослабить партийно-государственный контроль над всеми сферами жизни, он призвал к «социализму с человеческим лицом». Его действия были расценены советским руководством как отказ от социализма. Эта попытка также была пресечена вооруженной силой стран ОВД во главе с СССР. А. Дубчек был смещен с должности, а новое руководство компартии Чехословакии жестко пресекло деятельность идеологической оппозиции. Вскоре после событий в Чехословакии руководство СССР стало обосновывать свое право осуществлять вмешательство в дела любого государства социалистического лагеря для защиты завоеваний социализма («доктрина Брежнева»).

Из всех стран социалистического лагеря Югославия и Албания были практически единственными, на которые не распространялось советское влияние. И. Броз Тито установил в Югославии коммунистическое правление, но проводил независимый от Москвы курс. Он отказался присоединиться к ОВД и заявил о нейтралитете в «холодной войне». В стране сложилась так называемая югославская модель социализм, которая включала самоуправление на производстве и элементы рыночной экономики. В Югославии было больше идеологической свободы, чем в других странах социалистического лагеря. При этом сохранялась безусловная монополия на власть одной партии — Союза коммунистов Югославии.

В 1948—1949 гг. советско-югославские отношения достигли крайней степени обострения. Руководство Югославии обвинялось в «измене коммунистическому движению», «троцкистском перерождении» и «буржуазном национализме». По некоторым данным, даже готовилось покушение на Тито. Только после смерти И.В. Сталина началась постепенная нормализация советско-югославских отношений.

Конфликт между СССР и Югославией имел ряд отрицательных последствий для Югославии. В частности, СССР перестал поддерживать территориальные претензии Югославии к Австрии, в результате граница между этими двумя государствами осталась неизменной. Югославия также не смогла получить желаемые репарации с Австрии. Окончательно провалился план Балканской федерации, и вообще Советский Союз потерял интерес к идее общеславянского единства.

Отношения между СССР и Албанией ухудшились после смерти И.В. Сталина. Албанское руководство не признало решения ХХ съезда КПСС об осуждении культа личности покойного вождя. В 1961 г. между двумя странами произошел полный разрыв.

Едва ли не самым проблемным союзником СССР являлась Польша. Подобно венграм и чехам, поляки также стремились к большей самостоятельности. После волнений и забастовок 1956 г. польское правительство провело некоторые реформы. Но недовольство по-прежнему сохранялось. Важную роль в деятельности польской оппозиции играла Римско-католическая церковь.

В 1980 г. по всей Польше прокатилась новая волна рабочих выступлений. Центром забастовочного движения стал Гданьск. Здесь при активном участии католических деятелей и представителей оппозиционных группировок была создана межотраслевая профсоюзная организация «Солидарность». Новый профсоюз превратился во влиятельную политическую силу. «Солидарность» развернула широкую антикоммунистическую агитацию и выступила с требованием политических перемен и социальной справедливости. Власти ответили введением военного положения, запретом «Солидарности» и арестом ее лидеров. Польское руководство во главе с В. Ярузельским на время стабилизировало ситуацию.

4. «Бархатные революции»

В конце 1980-х гг. советский лидер М. С. Горбачев отказался от «доктрины Брежнева». Начавшаяся в СССР «перестройка» дала толчок для последней серии реформ в восточноевропейских странах, в которых политическая инициатива переходила в руки оппозиционных, антикоммунистических партий и движений. Важной причиной последующих событий стало завершение конфронтации между Западом и Востоком.

Одной из первых на путь радикальных и политических реформ стала Польша. Была легализована «Солидарность» и впервые в послевоенной истории были проведены свободные парламентские выборы (1989). В стране было сформировано первое некоммунистическое правительство во главе с представителем «Солидарности». Через год на президентских выборах победу одержал лидер «Солидарности» Л. Валенса. Новое руководство начало трудный переход к рыночной экономике.

Аналогичные процессы происходили в других странах Восточной Европы. Массовые забастовки и демонстрации осенью 1989 г. привели к отстранению от власти коммунистических правительств в ГДР, Чехословакии, Болгарии, Румынии. В ГДР была разрушена Берлинская стена (1989), и произошло воссоединение немецкого народа (1990). Писатель-диссидент и борец за права человека В. Гавел был избран президентом Чехословакии. Распад социалистической государственности в Венгрии завершился демократическими выборами весной 1990 г. В Румынии массовые демонстрации переросли в вооруженные столкновения с человеческими жертвами. Н. Чаушеску, отказавшийся пойти на уступки, был отстранен от власти и расстрелян без суда и следствия. Стремительная смена власти и бескровный характер событий, за исключением Румынии, дал основание назвать их «бархатными революциями».

Демократические революции привели к распаду социалистической системы, восстановлению капитализма в восточноевропейском регионе и изменению расстановки сил в мировом масштабе. ОВД и СЭВ прекратили свое существование (1991).

5. Объединение Германии

Перестройка в СССР, ослабление Советского государства и его последующий распад, подъем демократического движения в странах Восточной Европы привели к появлению на политической карте мира новых государств. В первую очередь это относится к объединению Германии, образованию Чехии и Словакии.

В результате «бархатных революций» 1989 г. восточноевропейские государства перешли под преимущественный политический контроль Западной Европы и США. В ГДР была разрушена Берлинская стена, и произошло объединение Германии. Эти события привели к коренным изменениям геополитической ситуации в Европе, появилась реальная возможность распространения влияния Европейского Сообщества на восток.

Как и каким образом произошло объединение Германии? В ФРГ оно официально именуется как воссоединение или восстановление немецкого единства. Правовой основой объединения двух немецких государств стал Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии, заключенный в Москве 12 сентября 1990 г. между ГДР и ФРГ, а также Францией, СССР, Великобританией и США. Бывшие союзники по Второй мировой войне отказывались от всех своих прав в отношении Германии. Таким образом, острейшие проблемы, существовавшие на протяжении нескольких десятилетий, были решены в кратчайшие сроки, несмотря на заинтересованность Великобритании и Франции в замедлении объединительного процесса. Произошло это во многом благодаря уступчивой политике тогдашнего руководства СССР во главе с М.С. Горбачевым.

Договор 1990 г. не был полноценным мирным договором держав-победительниц во Второй мировой войне с Германией. Подписание полноценного мирного договора откладывалось на неопределенный срок. Отдельные статьи Договора содержали ограничения суверенитета Германии, введенные еще в 1950-х годах. В частности, сохранялись запреты на требование вывода иностранных войск до подписания мирного договора, на развитие некоторых видов вооружений, а также запрет на принятие внешнеполитических решений без консультации с державами-победительницами.

Воссоединение двух государств было в форме вхождение ГДР и Западного Берлина в состав ФРГ в соответствии с конституцией западногерманского государства. Это произошло 3 октября 1990 г. С этого дня ГДР как государство перестало существовать. Государственные органы власти были упразднены, армия распущена, флот ликвидирован. Фактически ГДР была присоединена к ФРГ.

6. Образование Чехии и Словакии

Исторически так сложилось, что население большинства восточноевропейских стран было многонациональным по своему составу. Национализм стал причиной сепаратизма, одной из движущих сил образования новых государств на территории Чехословакии.

В ноябре 1989 г. с репрессий против студенческой демонстрации в Чехословакии началась «бархатная революция», то есть тихая, спокойная. Важную роль в политических событиях сыграл писатель-диссидент и антикоммунист Вацлав Гавел. По его инициативе 21 ноября была создана политическая организация «Гражданский форум», объединившая все оппозиционные силы на чешских землях. В Словакии оппозиционные силы объединились в организацию «Общество против насилия».

«Гражданский форум» незамедлительно потребовал открытых выборов. С этого времени оппозиция контролировала дальнейшее развитие событий. Спустя несколько дней Компартия Чехословакии решением парламента была лишена руководящей роли. А 29 декабря 1989 г. парламент избрал лидера оппозиции В. Гавела президентом страны. В апреле 1990 г. Чехословакия была переименована в Чешскую и Словацкую Федеративную Республику (ЧСФР, Чехо-Словакия). Так были заложены правовые основы будущего распада.

Отношения между Чехией и Словакией всегда были сложными, но никогда не были враждебными. Словацкие лидеры считали, что их республика находится в подчиненном положении в составе федерации. После переименования страны в деятельности словацких и чешских политиков возобладали сепаратистские тенденции. Решение о мирном разделе страны принял федеральный парламент 25 ноября 1992 г. Имущество, финансы и другие ценности были поделены пропорционально в соответствии с численностью населения вновь образованных самостоятельных государств — Чехии и Словакии.

Эпохальные перемены, которые произошли в странах Восточной Европы, стали возможны по причине крайнего ослабления, а затем и распада Советского Союза. Еще в бытность СССР было прекращено действие Варшавского договора (1 июля 1991 г.), что делало нелегитимным пребывание советских войск на территории Восточной Европы. Вполне естественно, что новые восточноевропейские лидеры потребовали вывода советских войск с территории своих государств. В Европе остался один военно-политический блок — НАТО. Европейская интеграция стала быстрыми темпами распространяться на страны бывшего советского блока.

7. Распад федеративного государства Югославия

Бурные потрясения в странах региона обострили межнациональные и этноконфессиональные отношения. Не выдержала испытания временем общая государственность чехов и словаков, и Чехословакия мирно разделилась на два государства — Чешскую Республику и Словакию. Вопрос о своем правовом положении подняли венгры в Словакии, а румыны в Венгрии. Более 500 тыс. человек составляет турецкая диаспора в Болгарии.

Особенно негативные последствия имели межнациональные и межрелигиозные конфликты в Югославии. После введения многопартийной системы на выборах в югославских республиках побеждали националистически настроенные партии. В результате в 1991—1992 гг. национальный суверенитет провозгласили преимущественно католические Хорватия и Словения, Македония, Республика Босния и Герцеговина. Югославская федерация фактически распалась. Православные Сербия и Черногория заключили в 1992 г. договор о создании нового федеративного государства — Союзной Республики Югославии. В это же время началась война в Боснии и Герцеговине между сербскими, хорватскими и мусульманскими формированиями, в которые были втянуты Хорватия и Союзная Республик Югославия. В боснийском конфликте 1992—1995 гг. западные страны заняли откровенно антисербскую позицию.

В 1998 г. вспыхнули военные действия между сербами и албанцами в сербском крае Косово, т. е. на территории самой Югославии. Албанские сепаратисты ставили своей конечной целью завоевание независимости края, являвшегося историческим центром Сербии. В ходе конфликта страны Запада пошли на крайние меры в отношении Югославии. Весной 1999 г. войска НАТО осуществили беспрецедентную в истории послевоенной Европы бомбардировку Белграда, Косово и других районов Союзной Республики Югославии. При этом натовская авиация применила радиоактивные бомбы. Около 2 тыс. мирных жителей погибли, сотни тысяч людей подверглись радиационному поражению. С помощью Запада было осуществлено свержение режима С. Милошевича в Сербии. К власти пришли сербские прозападные политические силы. В 2006 г. возникли два независимых государства — Сербия и Черногория. А в 2008 г. независимость провозгласил сербский край Косово, оккупированный натовскими войсками. Страны Запада первыми признали самопровозглашенное государство.

Таким образом, к настоящему времени фактически все новые южнославянские государства, за исключением, пожалуй, Сербии, оказались под контролем США и их союзников. К НАТО присоединились Словения (2004), Хорватия (2008) и Черногория (2017). Кроме того, Словения и Хорватия стали членами ЕС. Некоторые южнославянские государства вступили в зону евро и шенгена, а Македония и вовсе была переименована в Республику Северная Македония.

8. Проблемы переходного периода

Новые демократические режимы в странах Восточной Европы поставили своей основной целью ускоренную «капитализацию» общества и сближение с Западом. У каждого государства был собственный опыт трансформации, в то же время все они столкнулись со схожими проблемами.

Во всех бывших странах социализма началась радикальная ломка ранее существовавшего экономического механизма: приватизация, либерализация рыночных отношений, демонтаж прежней системы государственного регулирования. Государство перестало поддерживать относительно низкие цены на основные продукты, потребительские товары и услуги. К середине 1990-х гг. были ликвидированы многие прежние льготы, например, продолжительные декретные отпуска или бесплатное образование в высших учебных заведениях. Эти реформы, известные также под названием «шоковой терапии», привели к высокому уровню безработицы, росту цен и преступности. Товаров народного потребления стало больше, однако значительная часть населения не имела возможности их приобрести. Ускоренная приватизация и либерализация цен не привели к быстрой модернизации экономики. Только в Польше с 1992 г. наблюдался рост валового национального продукта.

Разочарование значительной части населения в реформах обусловило рост влияния левых партий социал-демократического направления. В 1990-х гг. социалисты пришли к власти в Болгарии, Румынии, Венгрии, Польше. Социалисты стремились совместить идеалы социальной справедливости с ценностями рыночной экономики, с политическим плюрализмом. Такая политика во многом содействовала оздоровлению экономического положения в ряде постсоциалистических стран Европы. При этом левые силы не отказывались от сближения со странами Западной Европы. В результате в 1999 г. Польша, Чехия и Венгрия стали полноправными членами НАТО. В начале ХХI в. большинство бывших членов соцлагеря вошли в состав Европейского Союза.

Вопросы

 1. Объясните значение понятия «советская модель социализма». Почему из возможных вариантов общественного развития в странах Восточной Европы реализовалась советская модель социализма?

2. Определите внутренние и внешние факторы краха социализма в странах Восточной Европе. Почему крах социалистической системы в большинстве стран произошел в ходе «бархатных революций»?

3. Экономическую стратегию постсоциалистических преобразований во всех странах ЦЮВЕ составила программа «шоковой терапии». В чем суть этой программы?

4. Как объединение Германии повлияло на жизнь ее граждан и безопасность Европы? Какие геополитические последствия имело объединение Германии?

5. В чем показателен опыт Чехии и Словакии? Как эти страны развиваются в настоящее время в экономическом и политическом плане?

6. Каковы причины югославского кризиса? Какие меры были предприняты международной общественностью для разрешения этого конфликта? Насколько эффективны их действия в этом регионе?

7. Охарактеризуйте политическую карту ЦЮВЕ в начале ХХI в.

8. Почему в странах ЦЮВЕ одной из наиболее острых и болезненных проблем постсоциалистического развития стал национальный вопрос? С какими еще проблемами столкнулись страны этого региона?

Предлагаем обсудить

Особое мнение