§ 16-1. Государство и общество

1. Государственный строй средневековых Китая и Японии

Политические центры цивилизаций древности сохранили свое значение и в Средние века. Но теперь вокруг них появились новые соседние государства, которые во многом восприняли культуру и традиции древних центров. Государственное устройство сохранило многие черты, возникшие еще в древности.

Наивысшим подъемом культуры и экономики в Средние века характеризуется Китай периода империи Тан. В это время была создана классическая модель государственного управления, которая впоследствии на протяжении более чем тысячи лет считалась образцом и использовалась другими китайскими династиями. Эта система управления оказалась значительно более развитой, чем те, которые существовали в других странах того времени.

Во главе Китая стоял император. Его официально именовали «Сын Неба». Считалось, что верховное божество — великое Небо — покровительствует ему. Император воспринимался как божество, его власть была неограниченной.

Религиозные представления об императорской власти способствовали ее усилению, беспрекословному подчинению ей народа. Вот как это описывает древнее китайское стихотворение:

Широко кругом простирается небо вдали,
Но нету под небом ни пяди нецарской земли.
На всем берегу, что кругом омывают моря, —
Повсюду на этой земле только слуги царя.

В период династии Тан в Китае появилось важное нововведение: теперь чтобы занять государственную должность, чиновник должен был получить образование и сдать государственный экзамен. Чиновники, претендовавшие на самые высокие посты, должны были сдавать экзамен непосредственно императору и его приближенным. В основу такой образовательной системы были положены конфуцианские принципы.

Чиновники, как и раньше, были разделены на ранги. В империи Тан существовала «система девяти рангов». Каждый из них предусматривал свои привилегии, свой имущественный статус. Однако ранг или должность не переходили по наследству. Получить новый, более высокий ранг можно было после успешной сдачи государственных экзаменов. Система экзаменов в империи Тан сделала возможным постоянный приток в государственный аппарат талантливых и образованных людей.

Чиновничий аппарат был очень обширным и разветвленным. Это неудивительно, ведь в средневековом Китае сформировалось большое количество ведомств, управлявших различными сторонами жизни общества. В период Тан существовало шесть крупных ведомств-министерств: Чинов, Налогов, Ритуалов, Военное, Судебное и Общественных работ. Их работу координировало несколько императорских канцелярий. Огромный аппарат чиновников из ведомств в свою очередь контролировал все в государстве. Чиновники, а не родовая аристократия, стали играть определяющую роль в жизни страны.

В период правления Тан появилось специальное ведомство инспекторов, которое должно было проверять работу других ведомств и чиновников. Имена многих его сотрудников держались в тайне. Они постоянно выполняли поручения императора в разных концах страны и должны были докладывать об истинном положении дел. Все эти преобразования способствовали усилению империи Тан.

Если чиновников набирали из числа китайцев, то военные чаще всего происходили из соседних кочевых племен. Собственно китайское население практически не привлекалось на военную службу. Армия была в значительной мере наемная, состояла в основном из кочевников. С одной стороны, это способствовало разобщенности интересов населения и армии, препятствовало совместным восстаниям. Армия всегда была готова выступить против крестьянских волнений. Однако, с другой стороны, это создавало опасность армейских мятежей. Но в этом случае можно было нанять другую армию для подавления мятежников. Такая ситуация создавала противоречия между китайским гражданским чиновничеством и некитайскими полководцами.

Центром новой империи Тан стала столица Чанъань (в переводе «бесконечный мир (спокойствие)»). В конце I тыс. н. э. это был крупнейший город, его население насчитывало более миллиона человек. Здесь начинался Великий шелковый путь, по которому доставляли китайские товары на запад.

По образцу империи Тан и в целом по китайскому образцу организовывалось управление государством в Корее, Японии и Вьетнаме. Во многом эта система стала основой государственного аппарата в период монгольской династии Юань и китайской Мин.

Императоры в Японии считались потомками богини солнца Аматэрасу, то есть представлялись божественными по происхождению. Возникновение государственного аппарата при них относится только к VII в. Постепенно из Китая были заимствованы формы организации государственных ведомств. Однако основополагающее отличие заключалось в следующем: если государственные должности в Китае получали не по происхождению, а по результатам экзаменов и, соответственно, по уровню образованности, то в Японии должности получали представители аристократических семей, которые стремились сделать их наследственными, передать потомкам. В итоге специфика японской системы только усилила аристократию, которая стремилась ко все большему влиянию. Теперь представители могущественных семей аристократов могли возглавить государственный аппарат и контролировать жизнь страны. Чтобы укрепить свою власть, главы таких родов выдавали дочерей замуж за императоров.

Иногда к власти надолго приходили сёгуны — «полководцы», и тогда устанавливалось военное управление страной. В такие периоды реальная власть была сосредоточена в руках сёгунов, но императоры номинально продолжали править, олицетворяя связь народа с богами. Первым сёгуном в 1192 г. стал представитель семьи Минамото.

Первая столица японского государства — город Нара — была построена по образцу китайской Чанъани.

2. Государственный строй Монгольской империи и империи Юань

Государство монголов было построено Чингисханом по военному принципу. Самой маленькой территориальной единицей в нем был «десяток» — небольшая группа семей, которая должна была выставлять 10 воинов. «Десятки» во главе с десятниками входили в «сотню» во главе с сотником, «сотни» составляли «тысячу». Десять «тысяч» составляли тумен — основную военную единицу монгольской армии. Во главе «тысяч» стояли или родственники Чингисхана, или его особо доверенные приближенные.

Военные и административные должности практически всегда совпадали: любая полученная от хана должность требовала исполнения военных обязанностей.

Самые важные вопросы выносились на курлутай — собрание всего монгольского народа. Прежде всего он принимал решения о выборе или утверждении нового великого хана.

Сводом законов для монголов стала Великая Яса. Чингисхан лично утвердил ее в 1206 г., и монголы считали, что он сам был ее автором. Все кочевые народы, которые подчинились Чингисхану, были объявлены монголами и вошли в племенную иерархию. Яса жестоко карала любые преступления. Смертью могли наказать даже хозяина, который не дал воды и еды проходящему путнику, то есть нарушил закон гостеприимства.

Монголы, захватив Китай, сначала только грабили его, они не видели других путей обогащения. Но скоро китайские чиновники убедили их, что выгоды будет больше, если людей пощадить и собирать с них налоги.

Но создание огромной многонациональной державы, население которой говорило на многих языках и исповедовало многие религии, требовало внедрения новых принципов государственного устройства. Население было разделено на 4 группы. Первую — привилегированную — группу составили собственно монголы-кочевники. Во вторую входили разные народы, исповедовавшие разные религии, — «люди разных рас», как говорили монголы. Отношение к ним было терпимое, и они могли занимать разные посты в государстве. Это поощрялось. Например, итальянский путешественник Марко Поло долго служил при дворе хана Хубилая. Третью группу составляли жители Северного Китая, а четвертую — Южного Китая. Именно многочисленное китайское население считалось главной угрозой, ведь монголы на протяжении 70 лет покоряли Китай в тяжелых войнах.

Во время правления Чингисхана монголы построили свою новую столицу — Каракорум. Город располагался в степи и первое время представлял собой просто большое стойбище кочевников. Сюда доставляли ремесленников со всех покоренных территорий. Было построено немало домов, город окружили деревянной стеной. Однако вскоре стало ясно, что город расположен далеко от самых густонаселенных районов и — что особенно важно — от торговых путей. Управлять государством из Каракорума было очень сложно и долго.

Поэтому хан Хубилай перенес столицу в город Даду (современный Пекин), который был расположен на заселенных китайцами землях, но находился близко к монгольским степям. Это стало символом объединения в государственном устройстве Монгольской империи старых монгольских степных традиций с традициями и правилами государственного устройства китайских империй.

3. Государственное устройство Арабского халифата и Османской империи

Во главе арабского исламского государства, созданного пророком Мухаммедом, стояли халифы. Вначале халифов считали «наместниками» пророка, но вскоре их стали называть «наместниками» самого Аллаха на земле. Халиф не только был политическим лидером, но и считался главой всей мусульманской общины, то есть религиозным лидером. Такой тип государственного устройства, при котором во главе страны стоит религиозный лидер, называется теократией. Первых халифов после смерти пророка Мухаммеда выбирала вся община, но вскоре их власть стала наследственной и появились династии халифов.

Халиф пользовался неограниченной властью. Вся земля в стране считалась его собственностью. Он имел право карать за любые преступления и судить подданных по законам ислама.

При халифах все основные функции по управлению страной были в руках визиря — главы аппарата чиновников. При нем действовал совет высших чиновников государства — так называемый диван. Во время заседания чиновники дивана сидели на возвышениях, покрытых коврами.

Самыми важными ведомствами были военное, налогово-финансовое, почтовое. Кстати, почтовое ведомство также занималось внутренней и внешней разведкой. Для халифов была очень важна информация о настроениях и планах населения.

Столицей Арабского халифата в течение более чем 500 лет был город Багдад, основанный в 762 г. по приказу халифа переселенцами-мусульманами недалеко от руин древнего Вавилона.

С разгромом Арабского халифата исчезла и династия халифов. Мусульманский мир потерял единого лидера. Многочисленные мусульманские правители теперь соперничали между собой. Но с того времени ни один из них не был признан халифом.

В государственном устройстве Османской империи нашли отражение традиции других мусульманских стран, однако здесь аппарат управления страной был значительно усовершенствован и укрупнен.

Султаны после долгого перерыва попытались заявить о наследовании власти халифов в мусульманском мире и гордо именовали себя «повелителями всех правоверных». Османская империя была огромной и, казалось, могла вновь объединить всех мусульман. Однако далеко не весь мусульманский мир признавал эти претензии на политическую и, главное, религиозную власть султанов.

Государственный аппарат в Османской империи формировался постепенно. Он стал огромным: было множество чиновников высшего и местного уровней, которые должны были контролировать всю жизнь в стране и подчинялись лично султану.

Великий визирь нередко обладал реальной властью в стране. Часто визирями становились люди не турецкого происхождения. Они надежнее служили интересам страны, потому что происходили из зависимого населения, и каждый их неверный шаг означал немедленную смерть. Великий визирь и главы отдельных ведомств составляли диван — великий совет для решения государственных вопросов. Среди важнейших сановников были руководитель канцелярии визиря, глава мусульманского духовенства, верховные судьи, командующий янычарами — гвардией султана, глава финансового ведомства, руководитель ведомства по иностранным делам, командующий флотом и т. д. Любой житель государства мог за личные заслуги занять высокий пост, даже высшие сановники часто происходили из числа простых людей, далеко не всегда они были турками по происхождению, многие даже не были раньше мусульманами. Зато жизнь и имущество таких чиновников были полностью в руках султана. Если они совершали преступление или измену, то приговором для них чаще всего была смерть.

Столицей государства являлся город Стамбул, бывший Константинополь.

Власть правителей в средневековых азиатских государствах сохраняла деспотический характер. Правитель являлся собственником всей земли в стране. Государственное устройство требовало все более сложной организации аппарата чиновников, и главенство наследственной аристократии в большинстве стран сменилось главенством чиновников. Правители имели религиозную власть, что в значительной мере способствовало стабильности их власти над населением.

Вопросы

1. Почему при абсолютной неограниченной власти китайских императоров их нередко свергали с престола? Выскажите свою точку зрения.

2. С опорой на схему в пункте 1 параграфа охарактеризуйте систему государственного управления в Китае в период династии Тан. Какие правила, лежавшие в основе этой системы управления, были бы, на ваш взгляд, эффективны и в современном обществе?

3. Чем можно объяснить влияние китайской цивилизации на японское общество? В чем это влияние проявлялось? Что вы бы назвали в качестве главных отличий японской системы государственного устройства от китайской?

4. В чем заключались особенности развития монгольского общества в XIII в.? Как вы думаете, что стало основной причиной успеха завоевательной политики монголов?

5. Что изменилось в системе государственного правления в Китае в эпоху монгольского владычества? В чем проявилось сочетание монгольских традиций и достижений государственного строя в Китае?

6. Приведите аргументы в пользу мнения, что Арабский халифат был теократическим государством. С помощью ресурсов сети интернет найдите информацию о существовании теократических государств в современном мире.

7. Какие отличия государственной системы Османской империи от системы управления Арабским халифатом вы можете назвать?

8. Какие основные различия государственного управления в странах Азии и в странах Западной Европы вы можете назвать?