§ 11. БЕЖЕНСТВО В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

Причины беженства в мире. Одной из форм политической миграции является беженство. Эта форма миграции, в отличие от других, наиболее сильно затрагивает права человека и никогда не бывает добровольной. Со второй половины ХХ в. она носит глобальный проблемный характер, является одним из самых сложных вопросов, стоящих сегодня перед мировым сообществом.

В мире всё взаимосвязано. В конце ХХ – начале XXI в. беженство приобрело наибольшие масштабы за всю свою историю. С чем связано значительное увеличение количества беженцев? Ответ обоснуйте.

Беженство имеет глубокие исторические корни. Так, в 1951 г. большинство беженцев были европейцами. Сегодня — это население Азии и Африки. Если ранее беженство представляло вынужденные миграционные перемещения отдельных лиц, то нынешние потоки беженцев всё чаще принимают массовую форму.

В мире интересного. История человечества полна трагических страниц, связанных с беженцами. Ещё в 695 г. до н. э. 50 тыс. человек бежали в Египет, спасаясь от ассирийской армии царя Синахериба, вступившей в Иудею. В начале новой эры около 300 тыс. готов бежали от нашествия кочевников-гуннов на земли Рима. Процесс распада Великой Римской империи под ударами варваров сопровождался беспрецедентным «великим переселением народов». В VIII–IX вв. в результате опустошительных вторжений викингов в Британию около 40 тыс. островитян бежали во Францию. Тысячи людей в Европе и Азии бежали от частых эпидемий чумы. Настоящее массовое бегство началось в первой половине XIII в., когда монгольские орды, сея смерть и разрушения, прошли от Тихого океана до Средиземного моря.

Причины современного беженства разнообразные (рис. 72).

Главной международной организацией по обеспечению прав и благополучия беженцев является Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ).

Оно была создано в 1950 г. и координирует международные действия по защите беженцев и решению их проблем независимо от расы, вероисповедания, политических убеждений и пола во всемирном масштабе.

Поразмышляем. Как вы понимаете слова Антониу Гутерреша, Верховного комиссара ООН по делам беженцев (2005–2015): «Мир вступает в новую эру, когда масштабы глобального принудительного перемещения населения заслоняют всё виденное прежде»? Ответ поясните.

География беженства. В современном мире к росту беженства приводят как политические и военные конфликты, так и крайне низкий уровень экономического развития. При этом нужно понимать, что количество беженцев может колебаться в зависимости от активности происходящих событий. По сравнению с 1990 г. численность беженцев в мире возросла и составляет 22,5 млн человек (рис. 73). Это около 10 % международных мигрантов. Большинство из них — 89 % — является населением развивающихся стран и 19 % — развитых. В настоящее время 80 % беженцев составляют женщины и дети.

Мир и Беларусь. Ощущает ли Республика Беларусь на своей территории проблему беженства?

Беженцы распределяются в мире по стране происхождения и по стране убежища (или приёма). По стране происхождения наибольшей численностью в 2016 г. характеризовались Сирия, Афганистан и Южный Судан (рис. 74). Основными причинами эмиграции являются военные действия, нестабильная экономическая обстановка, низкий уровень жизни и пр. Наибольшую численность беженцев приняли Турция, Иордания и Ливан (рис. 75).

Клуб знатоков-экономикогеографов. Наиболее сложная ситуация, которая признаётся УВКБ, сложилась в настоящее время в Сирии (рис. 76), Йемене, Ираке, Южном Судане, Бурунди и Нигерии. Однако каждый регион стал самостоятельной площадкой беженства. В Африке из-за засух, голода и угрозы продовольственной безопасности 1,8 млн беженцев приняли Уганда, Судан, Кения, Эфиопия и ДР Конго. В Европе из-за миграционного кризиса странами, наиболее активно принимающими беженцев, являются Греция и Сербия. Гуманитарный кризис Ближнего Востока и Северной Африки делает уязвимым к беженству население Сирии, Йемена, Египта, Иордании, Ирака, Ливана и Турции. В Америке причиной беженства является насилие в Центральной Америке (Гватемала, Гондурас, Коста-Рика и Мексика).

Поработаем с атласом. Покажите на карте страны с наибольшим количеством беженцев: Сирию, Афганистан, Южный Судан.

Европейский миграционный кризис. Частью глобального беженства является Европейский миграционный кризис. В 2015 г. многократное увеличение потока беженцев и нелегальных мигрантов в Европейский союз из стран Северной Африки, Ближнего Востока и Южной Азии и отсутствие единой политики ЕС по их приёму и распределению привели к миграционному кризису. Он стал крупнейшим со времён Второй мировой войны.

Миграционный кризис обусловлен пятью основными причинами (рис. 78).

В 2016 г. в ЕС прибыло 5,2 млн мигрантов преимущественно из Сирии, Ирака и Афганистана. Около 5,1 тыс. беженцев и мигрантов погибли или пропали без вести в Средиземноморье. В 2017 г. Средиземное море пересекли около 103 тыс. человек, при этом порядка 2,3 тыс. человек погибли или пропали без вести.

Главными странами выхода мигрантов являются Сирия, Афганистан, Ирак, Албания, основными странами прибытия — Италия, Греция, Кипр и Испания. В то же время странами, которые легализовали наибольшее количество мигрантов, выступили Германия, Швеция, Италия, Швейцария и Франция.