*§ 9-1. Правовое государство и гражданское общество

Гражданское общество. В Новое время начинает складываться и концепция гражданского общества. В своей основе она имела вывод о том, что в каждом государстве сосуществуют в неразрывном единстве государство как аппарат власти и гражданское общество как совокупность граждан государства, которые имеют свои собственные, отличные от государства, цели и интересы. Сфера реализации частных индивидуальных и групповых интересов и потребностей людей охватывает производственную и частную жизнь людей, их традиции, нравы, обычаи, образование, науку, культуру. Гражданское общество стало постепенно рассматриваться как такая сфера общества, в которой преобладают личные, индивидуальные интересы человека, и они закрепляются в законе как личные права и свободы.

Известный немецкий философ Гегель утверждал, что гражданское общество является особой субстанцией, которая состоит из множества лиц и их интересов и располагается между семьёй и государством. Это сфера экономических интересов людей, где переплетается зависимость всех ото всех, т. е. гражданское общество — это сфера частных (семейно-бытовых, хозяйственных и т. д.) взаимоотношений людей.

Многие мыслители Нового времени говорили и писали о том, что гражданское общество должно быть свободным от вмешательства государства, т. е. оно должно быть автономным. Но интересы и потребности различных людей и социальных групп часто вступают в противоречие, конфликтуют, поэтому государство невозможно совсем исключить из тех отношений, которые складываются внутри гражданского общества. Ведь именно государство создаёт законы, на основе которых люди строят свои отношения друг с другом, именно государство разрешает конфликты внутри гражданского общества. Поскольку отношения внутри гражданского общества регулируются законами государства, можно говорить только об относительной независимости гражданского общества от государства. Гражданское общество обладает определённой автономностью и независимостью от государства, но эта независимость не является абсолютной.

Гражданское общество (критерии сформированности) для полноценного выполнения своих функций должно иметь следующие условия:

• наличие средств и центров коммуникации (СМИ, мест публичных собраний), следствием чего является формирование сферы общественной жизни и общественного мнения;

• общественная жизнь свободных и равных личностей, чьи права защищены конституцией и законами;

• независимые от государства добровольные объединения, ассоциации, союзы и политические партии;

• деятельность, ориентированная на общественные интересы и публичную политику, последствиями которой являются сотрудничество и солидарность между людьми, общение на основе взаимного доверия.

Гражданское общество имеет сложную структуру. Оно включает в себя не только экономические, духовные, этнические, семейные и другие интересы граждан и отношения между ними, но и многочисленные организации, которые призваны защищать права граждан и реализовывать их разнообразные интересы. Такие организации, как политические партии, профессиональные, творческие объединения, церковь, социальные движения, органы общественной самодеятельности и другие, являются важнейшими институтами гражданского общества.

Проведите поиск по фотографиям и установите, какие значительные изменения в жизни общества и законах государства произошли в результате действий гражданских активистов. Как вы считаете, почему мемориализация была проведена на основе представленных фото? Используйте памятки по работе с фото и памятником.

Взаимоотношения между гражданским обществом и государством носят сложный, часто конфликтный характер. Гражданское общество постоянно испытывает давление со стороны государства, которое стремится ограничить его свободу. Гражданское общество, в свою очередь, стремится максимально освободиться от вмешательства государства в свою жизнь, что иногда приводит к нарушению интересов государства.