*§ 7-1. Государство в политической системе
Форма государства. Для определения сущности государства большое значение имеет такое понятие, как форма государства, которая определяется как единство формы правления, формы государственного устройства и политического режима. Вопросы о том, как должно быть устроено идеальное государство, волновали философов ещё в глубокой древности.
Платон, автор сочинения «Государство», считал, что идеальное государство — это справедливое правление лучших и благородных. Он разработал две модели идеального государства. Согласно первой модели все свободные граждане подразделяются на три сословия: философы (правители), воины (охрана государства) и работники производительного труда (земледельцы, ремесленники, купцы). Во главе государства стоят философы — мудрецы. Они выполняют эту миссию, так как им свойственны мудрость и добродетель. Правители осуществляют свою деятельность без издания законов. Платон выступает за общественную собственность. Он считал, что частная собственность и семья порождают эгоизм и вредят общему делу. Поэтому философов и воинов он лишает возможности иметь имущество, а чтобы философы и воины не подвергались страстям, связанным с семьей, Платон считал, что жёны для них должны быть общими. Наличие семьи и частной собственности допускалось только для низшего сословия. Согласно второй модели в идеальном государстве власть осуществляется только на основе закона, который жестко регламентирует публичную и личную жизнь людей от рождения до смерти. Правитель в определённых случаях может являться судьей. Суд должен быть активным. За попытку внесения изменений в государственный строй предусматривается смертная казнь. В этом идеальном государстве отсутствует общая собственность, а имеет место частная собственность, которая ограничивается определёнными размерами.
По мнению Платона, существуют неправильные и правильные формы правления. К неправильным формам относятся: тимократия (власть храбрых и честолюбивых), олигархия (власть богатых), демократия (власть народа), тирания (власть беззакония, произвола и насилия), а к правильным — монархия (власть одного правителя) и аристократия (власть мудрых и знающих). Правильные формы правления должны основываться на справедливых законах.
Платон считал, что цель государства заключается в обеспечении справедливого общежития, в котором каждый должен делать своё дело. Государство должно выражать интересы всего общества, а не какой-либо общественной группы. Отсутствие единства, раздоры и противоречия в государстве ведут к его распаду. Единство государства возможно, если отсутствуют разногласия среди правящей элиты, действует господство закона над всеми гражданами и отсутствует деление общества на богатых и бедных.
Аристотель, ученик Платона, изложил свои взгляды в работе «Политика», где рассматривает государство как результат естественного развития человека (семьи, селения). Для человека государство является величайшим благом.
По его мнению, гражданином является не тот, кто живёт в том или ином месте, а тот, кто обладает набором гражданских прав и имеет полномочия в государственных делах. Главная черта гражданина — добродетель, которая состоит в умении исполнять свой гражданский долг и в способности повиноваться властям и законам.
В зависимости от цели, которую ставят правители, Аристотель различает правильные (общие блага) и неправильные (корыстные цели) формы государственного устройства. К правильным формам относятся монархия, аристократия, полития, а к неправильным — тирания, олигархия и демократия. Он был противником олигархов, которые стремились узурпировать власть и деньги. Полития, по мнению Аристотеля, соединяет лучшие черты олигархии и демократии, но свободна от их недостатков и крайностей. Умеренность присутствует в нравах, имуществе, властвовании. Полития соединяет интересы всех слоёв граждан. Основную причину возмущений и переворотов в государстве Аристотель видит в отсутствии надлежащего равенства. Источником социальной стабильности он считал людей среднего достатка (чем их больше, тем лучше для государства), а политическую стабильность в идеальном государстве должны обеспечивать правильные законы. Философ отмечает, что государство существует не ради того, чтобы жить, а для того, чтобы жить счастливо. Цель политики — справедливое общее благо.
Типы государств определяются на основании исторического критерия, согласно которому характер государства зависит от особенностей социально-политических отношений в ту или иную историческую эпоху. Согласно такому критерию выделяются государства раннеклассовые, рабовладельческие, феодальные, буржуазные. Согласно данному критерию выделялись и социалистические государства.