§ 16. Основы административного права
Административная ответственность. За совершение административных правонарушений предусмотрена административная ответственность. Под административной ответственностью понимается такая разновидность юридической ответственности, которая выражается в применении государственными органами (их должностными лицами) к лицам, совершившим административные правонарушения, особых мер принуждения — административных взысканий. При этом физические лица несут административную ответственность только за виновные деяния (действия и бездействие).
В Республике Беларусь административная ответственность наступает по достижении лицом 16-летнего возраста. Однако за ряд правонарушений, значение и противоправность которых понятна в более раннем возрасте, административная ответственность наступает по достижении лицом 14 лет.
За совершение административного правонарушения предусмотрены различные виды административных взысканий.
Не все из перечисленных взысканий применимы к несовершеннолетним. Так, лицам, не достигшим 18 лет, не может быть назначен административный арест или общественные работы, а размер штрафа, как правило, не может превышать двух базовых величин.
В отношении несовершеннолетних широко применяются меры профилактического (воспитательного) воздействия как альтернатива административной ответственности.
Практика наказания хулиганов за правонарушения на спортивных аренах существует в разных странах мира.
В Беларуси возможность применения запрета на посещение физкультурно-спортивных сооружений вступила в действие в 2018 г.
Административные взыскания и меры профилактического (воспитательного) воздействия применяются широким кругом государственных органов (их должностных лиц): судом, административной комиссией, комиссией по делам несовершеннолетних, органами внутренних дел, органами государственного пожарного и санитарного надзора, Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, органами пограничной и таможенной службы, иными уполномоченными органами.
При наложении административного взыскания и применении мер профилактического (воспитательного) воздействия учитываются характер совершённого правонарушения, обстоятельства его совершения и личность нарушителя, степень его вины, характер и размер причинённого правонарушением вреда, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.
В отношении несовершеннолетнего принимаются во внимание также условия его жизни, уровень развития, влияние на его поведение родителей, членов семьи, старших по возрасту лиц и поведение самого несовершеннолетнего по месту учёбы или работы (его характеристика).
Статья 18.20.
1. Нарушение правил дорожного движения пешеходом, лицом, управляющим велосипедом, гужевым транспортным средством, или лицом, участвующим в дорожном движении и не управляющим транспортным средством, — влечёт наложение штрафа в размере от одной до трёх базовых величин.
2. Нарушение правил дорожного движения лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, совершённое в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния алкогольного опьянения или состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, — влекут наложение штрафа в размере от трёх до пяти базовых величин.
3. Нарушение правил дорожного движения лицами, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи, повлёкшее создание аварийной обстановки, — влечёт наложение штрафа в размере от трёх до восьми базовых величин.
4. Нарушение правил дорожного движения лицами, указанными в частях 1 и 2 настоящей статьи, повлёкшее причинение потерпевшему лёгкого телесного повреждения, а равно оставление ими места дорожно-транспортного происшествия, участниками которого они являются, — влекут наложение штрафа в размере от пяти до двадцати базовых величин.
