*§ 8-1. Правовые основы международных отношений
Источники и функции международного гуманитарного права. Международное право состоит из множества отраслей, одной из них является международное гуманитарное право (право вооружённых конфликтов) – совокупность принципов и норм, направленных на то, чтобы ограничить методы и средства ведения войны, а также предоставить защиту затрагиваемым лицам (гражданское население, больные и раненые военнослужащие, военнопленные).
За весь ХХ в. только два года прошли без войн, и тех лет никто из ныне живущих не застал – это 1907 и 1908 гг. Не следует, сосредотачиваясь на глобальных конфликтах, забывать о бесчисленных локальных войнах, о которых порой спорят, что считать войной, а что нет. Например, многолетняя борьба в Северной Ирландии – война или не совсем? И таких событий в мировой истории много.
Красные маки растут в память о погибших солдатах. Каждый мак на рисунке обозначает одну из войн прошлого века, где погибло не менее 10 000 человек. Стебель тянется от года, в котором началась война, цветок попадает в тот год, когда война закончилась. Размер цветка соответствует числу погибших.
| Право Женевы | Право Гааги |
|---|---|
| Цель: предоставить защиту и помощь жертвам вооружённых конфликтов | Цель: ограничить средства и методы ведения боевых действий |
|
Базовыми документами Женевского права являются:
|
Из истории ограничений вооружений: солдаты не должны применять запрещённые виды оружия, такие как яд и огонь (Законы Ману, Древняя Индия). Современные запреты и ограничения: запрещены химическое и биологическое оружие (Конвенция о химическом оружии 1993 г., Конвенция о биологическом оружии 1982 г.), запрещено кассетное оружие (Дублинская конвенция 2008 г.), ограничены зажигательное оружие, ослепляющее лазерное оружие (III и IV протоколы к Конвенции об обычных вооружениях 1980 г.) и многое др. |
Реализация международных обязательств, вытекающих из Женевских конвенций 1949 г. и Дополнительных протоколов к ним 1977 г., а также других международных договоров в области защиты жертв вооружённых конфликтов требует координации деятельности многих заинтересованных органов государства в этой сфере. Многие страны в целях содействия этому процессу стали создавать национальные межведомственные комиссии или другие органы по МГП. В 1997 г. была создана Комиссия по имплементации международного гуманитарного права при Совете Министров Республики Беларусь.
Полезные материалы о применении и действии МГП (https://international.redcross.by/polesno).
Зачем были созданы международные эмблемы гуманности? (из буклета МККК)
В 1859 г. Анри Дюнан, швейцарский предприниматель, путешествовал по Италии и стал свидетелем ужасных последствий битвы при Сольферино. По возвращении в Женеву он описал увиденное, изложив свои взгляды в книге «Воспоминание о битве при Сольферино», в которой выдвинул два предложения по улучшению качества предоставления помощи жертвам войны:
- • ещё в мирное время создать в каждой стране группы добровольцев, готовых оказывать помощь раненым солдатам;
- • способствовать тому, чтобы государства поддержали идею предоставления защиты лицам, оказывающим помощь, и раненым на поле боя.
Первое предложение привело к созданию национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца. В настоящее время их насчитывается 185, и все они входят в состав Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца (Движение). Второе предложение стало основой для разработки Женевских конвенций, к которым присоединились к настоящему времени все государства.
Важной задачей также являлось принятие единого отличительного знака, который бы означал правовую защиту медицинских служб вооружённых сил, добровольцев, оказывающих помощь раненым, и жертв вооружённых конфликтов.
Этот знак, или эмблема, как его в конце концов стали называть, должен был быть простым, хорошо различимым на расстоянии, известным всем и одинаковым для друга и для врага. Дипломатическая конференция, проходившая в Женеве в августе 1864 г., приняла в качестве такой эмблемы красный крест на белом фоне (обратное расположение цветов швейцарского флага). Однако во время русско-турецкой войны 1876–1878 гг. Османская империя заявила о своём намерении использовать в качестве защитной эмблемы красный полумесяц вместо красного креста, сообщив при этом, что будет уважать красный крест, используемый неприятелем.
Некоторые национальные общества не желали использовать эмблему красного креста или красного полумесяца, так как придавали ей определённое культурное, религиозное или политическое значение. Такое положение дел ослабляло защиту, которую они предоставляют жертвам вооружённых конфликтов, медицинским службам вооружённых сил и сотрудникам гуманитарных организаций. Для того чтобы решить эти проблемы, была выдвинута идея принять третью эмблему, которая стала бы приемлемой для всех национальных обществ. Эта идея, активно поддержанная Движением, воплотилась в жизнь в декабре 2005 г., когда дипломатическая конференция признала Красный Кристалл наряду Красным Крестом и Красным Полумесяцем.
